Denuncian que un proyecto de Ley otorga m谩s ventajas a cooperativistas
Agosto 2013

ERBOL

El director del Centro de Documentaci贸n e Informaci贸n Bolivia (CEDIB), Marco Gandarillas, 聽y el coordinador del Colectivo Casa, Emilio Madrid, dijeron a Erbol que el proyecto de Ley Minera que trabaja en "secreto" el gobierno y los operadores del sector, otorga m谩s ventajas a los cooperativistas. Los beneficios van desde la asignaci贸n de 谩reas para explotaci贸n, transferencia de recursos y condonaci贸n de deudas, hasta la reducci贸n de tasas impositivas.

Marco Gandarillas se帽al贸 que la futura Ley Minera en el art铆culo 42, inciso 5, establece que "las deudas que tienen hoy las cooperativas mineras con COMIBOL (Corporaci贸n Minera de Bolivia) van a pasar al FOFIM (Fondo de Financiamiento para la Miner铆a); es decir, van a ser nacionalizadas".

Agreg贸 que los activos que est谩n ahora en manos de las cooperativas y que pertenecen a COMIBOL, y a todos los bolivianos, tambi茅n van a pasar a manos de las cooperativas a "t铆tulo gratuito". "Estamos hablando de nuevos tipos de subvenci贸n a nivel de las superficies que operan", apunt贸.

Emilio Madrid argument贸 que en t茅rminos generales, el proyecto de Ley se trata de "un proyecto que ha sido dise帽ado por ellos (los operadores mineros) para tener mayores beneficios". De hecho, agreg贸, que en t茅rminos de impuestos y regal铆as "est谩n bajando (sus aportes)", y no s贸lo es eso, "se est谩n aumentando m谩s derechos en el tema de acceso a otros recursos como el agua".

Pago de impuestos

Los impuestos que pagan los cooperativistas mineros son las patentes y el canon de arrendamiento que "es miserable (en t茅rminos de valor)", subray贸 Gandarillas. "Ese es un tipo de subvenci贸n que le ha dado el Estado a las cooperativas, junto con otros", se帽al贸.

El coordinador del colectivo Casa acot贸 que la al铆cuota del oro con la ley vigente es del 7 por ciento, y lo que est谩n planteando los operadores es hacer una diferenciaci贸n seg煤n el tipo de mineral y yacimiento explotado. "Por ejemplo para el tipo de yacimiento y oro que trabajan las cooperativas lo est谩n bajando al 2,5 por ciento", indic贸.

Los nuevos beneficios tambi茅n apuntan al resto del sector. En el tema del Impuesto a las Utilidades de las Empresas (IUE), dijo que se estableci贸 una nueva tabla de valores sobre cu谩ndo se debe pagar y cuando se da la acreditaci贸n del impuesto.

"Los mineros pagan las regal铆as y el impuesto a las utilidades -las empresas principalmente-, entonces se est谩 estableciendo algo que ya hab铆a en el C贸digo Minero de (Gonzalo) S谩nchez de Lozada; hay determinadas coyunturas donde s贸lo pagas un impuesto. Puedes pagar la regal铆a y acreditar (no pagar) el impuesto a las utilidades en situaciones de precios bajos", explic贸.

Manifest贸 que en el tema de la plata (Ag), por ejemplo, se estableci贸 que no pagar谩n el impuesto cuando la onza troy est茅 por debajo de 23 d贸lares. Lo mismo sucede con minerales como el oro para el cual fijaron un monto de 1.185 d贸lares la onza troy. "Si estuviera aprobada la Ley de Miner铆a en este momento, los operadores, incluido la empresa San Crist贸bal, dejar铆an de pagar el impuesto a las utilidades y s贸lo pagar铆an las regal铆as", se帽al贸.

Mayor dotaci贸n de 谩reas por m谩s tiempo

Madrid explic贸 que ahora con la migraci贸n de concesiones a contratos en la nueva ley minera, las cooperativas se adjudicar谩n otro gran beneficio.

"En el tema de las cooperativas, los contratos que se van a firmar en reemplazo de la figura de la concesi贸n minera, para todos se est谩 estableciendo un plazo de 30 a帽os, en cambio para las cooperativas es de plazo indefinido", apunt贸.

El a帽o pasado, en el contexto del conflicto de Colquiri -record贸 Gandarillas-, el gobierno emiti贸 el Decreto Supremo 1369, y "producto de ese decreto se consinti贸 que se ampliaran las 谩reas de las cooperativas sobre las 谩reas de la COMIBOL".

"脕reas que pertenecen te贸ricamente por Constituci贸n a todos los bolivianos pasaron a manos privadas, fueron cientos de miles de hect谩reas y no se dijo mucho de eso", manifest贸.

Mayor protecci贸n jur铆dica a la miner铆a

La criminalizaci贸n, como parte de las garant铆as jur铆dicas a los operadores mineros, es otro tema que se est谩 incorporando en el proyecto de Ley Minera, se帽al贸 Emilio Madrid. Se refiere a la prohibici贸n de cualquier acto que interrumpa la operaci贸n miner铆a, dijo.

"Ya sali贸 con la Ley de Avasallamiento, pero no s贸lo se refiere a eso, por ejemplo cuando hay comunidades que tienen una vocaci贸n productiva agropecuaria y no quieren que ingrese la miner铆a ah铆, ese movimiento estar铆a penalizado; incluso por solamente hacer un pronunciamiento p煤blico o impedir la actividad minera por defender los recursos naturales y el medio ambiente", apunt贸.

El director del CEDIB, bajo estas circunstancias, advirti贸 un escenario donde el Estado "est谩 dispuesto a subvencionar la actividad minera en general y en particular la actividad minera privada".

No olvidemos, agreg贸, que "est谩 habiendo un ataque sistem谩tico del Estado a la miner铆a estatal". "Se le est谩 acusando de ser ineficiente y de tener costos que van por encima de los precios que se venden. Est谩 debilitando lo poco que hay de la COMIBOL", indic贸.

"Lamentamos tanto secretismo respecto a esta norma cuando la Constituci贸n dice que estos son recursos de todos los bolivianos", reproch贸 Gandarillas.

Fuente: www.erbol.com.bo

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