"Era cuesti贸n de tiempo verme sumergido en este mundo"
Edición "dat0s 207"
Por: Dat0s
Febrero 2018

Mauricio Camacho abogado 24 a帽os estudio en Barcelona y est谩 a punto de incursionar laboralmente en materia del Derecho Penal Econ贸mico despu茅s de haber concluido estudios de Derecho Mercantil, especialidad promisora por c贸mo se han venido desarrollando las empresas en聽 el mundo de los negocios corporativos. Mauricio es hijo de dos destacados profesionales de la misma rama. Su padre Gustavo Camacho adem谩s de poseer una vocaci贸n impecable que ejerce en su buffette particular, es director de postgrado de la carrera de Derecho de la Universidad Mayor de San Andr茅s; su madre, Sandra Almanza, ha llevado聽 adelante casos de gran relevancia, destacada por su oratoria febril y sus conocimientos. Mauricio dice que la huella gen茅tica tuvo efecto en su decisi贸n de qu茅 estudiar.聽 "Mis padres dedicaron su vida a la abogac铆a, mi abuelo fue abogado, era cuesti贸n de tiempo antes de verme sumergido en este mundo".

Con Mauricio nos reunimos un mediod铆a para conversar acerca de su pasi贸n profesional. Mesurado, tom贸 el desafi贸 de conceder una entrevista a dat0s no solo porque tiene muchas cosas que decir, sino porque antes de que se desate la controversia por el C贸digo Penal resumi贸 con sorprendente facilidad un聽 tema que lo apasiona: el Compliance Programme empresarial.

驴Precisamos qu茅 significa el Compliance Programme? De una forma bastante simple podr铆a decir que es un conjunto de normas y procedimientos internos de una empresa que se implementan para prevenir o reaccionar ante la comisi贸n de delitos que pudieran incurrir como consecuencia del inicio de un proceso penal. Pero normalmente el Compliance suele ser m谩s que eso, puede ser igualmente una forma de establecer principios y c贸digos de 茅tica para desarrollar una cultura de buen gobierno corporativo y pr谩cticas transparentes.

驴Cu谩les son los motivos para que corporaciones de gran volumen cometan delitos de orden penal? Hay varios factores que influyen cometer actividades il铆citas, pero hay tres causas esenciales que resaltan conocidas como el tri谩ngulo del fraude, ellas son: la oportunidad o capacidad para cometer el delito, los incentivos o las presiones, y la actitud o racionalizaci贸n de la comisi贸n. La oportunidad significa que el delincuente a falta de mecanismos de prevenci贸n comete el delito porque cree que no ser谩 atrapado; en el caso del incentivo lo que sucede es que el sujeto mira la actividad criminal como una fuente de grandes ganancias econ贸micas; y la racionalizaci贸n significa que el sujeto hace una ponderaci贸n de los escenarios para llevar a cabo el delito; concluye que incluso llevando a cabo el delito y es atrapado saldra ganando porque aunque tenga 8 o 10 a帽os de c谩rcel sabe que al salir tendr谩 su bot铆n esper谩ndolo.

驴Crees que herramientas de tipo聽 legal resuelvan la controversia en la que se han visto envueltas algunas empresas? Evidentemente la criminalidad empresarial siempre existir谩, pero las legislaciones pueden configurar herramientas para poder prevenir con m谩s eficacia la comisi贸n de estos delitos; buenos mecanismos de reacci贸n ante la comisi贸n de actividades criminales de naturaleza econ贸mica 聽y concientizar a las empresas para adoptar posiciones en contra de los delitos econ贸micos. Es lo que muchas legislaciones buscan hoy en d铆a con la implantaci贸n de la figura del Compliance Programme.

驴Por qu茅 crees que Odebrecht una empresa con capacidad de venta en el orden de los 40.000 millones de d贸lares se haya involucrado en delitos financieros? Se trata claramente de una empresa en la que no hay un Corporate Governance, o s铆 lo hay es una pantalla que usa para dar una buena imagen al exterior pero sin eficacia real. Es evidente que en una empresa que a lo largo de casi 10 a帽os logr贸 adjudicarse proyectos en 12 pa铆ses a base de sobornos; los 贸rganos de direcci贸n y control ya no trabajan en funci贸n al mejor inter茅s de la empresa, sino al inter茅s de sus bolsillos. Cuando en una empresa preponderan las actividades il铆citas respecto a las de car谩cter l铆cito, 茅sta deja de ser una empresa com煤n y corriente, es decir, Odebrecht dej贸 de ser una entidad dedicada a actividades empresariales l铆citas, se trataba de una verdadera organizaci贸n criminal.

驴C贸mo act煤a la justicia en este caso particular? El modo de operar de la justicia es diferente en cada pa铆s pero el fin de todos ellos es el mismo: averiguar hasta qu茅 punto en la cadena de mandos de la empresa llega la corrupci贸n financiera. Normalmente se comienza por los trabajadores por las pruebas documentales que pueden aportar al inicio de la investigaci贸n. La justicia聽 har谩 tratos con ellos para que colaboren en el proceso de investigaci贸n. En el caso de Odebrecht, la cima de la empresa estaba comprometida por la actividad criminal y as铆 lo confirm贸 la investigaci贸n cuando se destap贸 que el ex CEO Marcelo Odebrecht hab铆a realizado los sobornos.

驴Cu谩les son los delitos m谩s comunes en los que incurren las grandes corporaciones? El tipo de delitos que cometen las empresas depende de mucho de cada sector en el que operan; por ejemplo, ser谩 muy distinta la situaci贸n para una empresa que se dedica a operaciones burs谩tiles que una empresa dedicada al Medio Ambiente. Sin embargo, es cierto que hay delitos que de forma general pueden ser cometidos por cualquier tipo de empresas. A nivel mundial, seg煤n algunos estudios, los delitos econ贸micos en los que incurren las empresas son la apropiaci贸n indebida, soborno y corrupci贸n; fraude de compras, manipulaci贸n contable, blanqueo de capitales, fraude fiscal, fraude inmobiliario y durante los 煤ltimos a帽os una figura que comenz贸 a crecer es el ciber crimen.

Eres un聽 joven profesional boliviano 驴cu谩l es tu espacialidad dentro del derecho y por qu茅 has escogido est谩 materia en tu especializaci贸n? Yo hice mi master de especializaci贸n de Derecho Mercantil porque me atra铆a mucho la naturaleza de las operaciones mercantiles que realizan las empresas en su d铆a a d铆a, sobre todo aquellas de modificaci贸n estructural, es decir las fusiones, escisiones, absorciones, etc. Pero a medida que realizaba mi programa de especializaci贸n comenc茅 a interesarme por el Derecho Penal Econ贸mico, porque tiene aspectos totalmente nuevos para el Derecho Penal y cuyo contenido tiene algo de mercantil, hoy en d铆a mi pr谩ctica se centra en esto del Derecho Penal Econ贸mico.

驴Por qu茅 crees que hay empresas dispuestas a cometer delitos en el orden financiero?

Normalmente la actividad criminal se explica por la oportunidad o capacidad para cometer el delito, los incentivos o las presiones y la actitud o racionalizaci贸n de la comisi贸n. Sin embargo, merece tambi茅n la pena mencionar la forma en la que el pa铆s donde opera dicha empresa regula su actividad. Si una empresa funciona dentro de un Estado que pone obst谩culos para llevar a cabo actividades il铆citas y centra sus pol铆ticas para desarrollar en las empresas una cultura corporativa de buen gobierno entonces no se dar谩n tantos casos de criminalidad empresarial que un pa铆s cuya normativa es m谩s flexible o incluso negligente en este aspecto.

驴Cu谩les son los riesgos? Por un lado est谩n los riesgos econ贸micos, la empresa que lleva a cabo actividades il铆citas y es descubierta tendr谩 que enfrentar la imposici贸n de multas (normalmente de grandes cuant铆as), sanciones prohibitivas como llevar a cabo ciertas actividades o la clausura de algunos de sus lugares donde lleva a cabo determinados tipos de operaciones y perder beneficios otorgados por el Estado. Por otro lado, est谩n los riesgos sociales, que tambi茅n tienen repercusiones econ贸micas. La empresa que se ve involucrada en un caso de actividad criminal se pone en la lupa de la sociedad, su imagen y reputaci贸n se ven terriblemente da帽adas. 聽聽

驴En qu茅 lugar se encuentra Bolivia en el orden de los delitos corporativos financieros? No es f谩cil encontrar un estudio que indique el ranking de Bolivia en relaci贸n a este tipo de delitos. Pero esto no quiere decir que en Bolivia no se den esta clase de delitos. De acuerdo al Ministerio P煤blico, se reciben d铆a a d铆a de 10 a 15 denuncias de estafa. Entonces la comisi贸n de delitos econ贸micos es una realidad en Bolivia, por lo que la cuesti贸n relevante ser铆a qu茅 posici贸n va a adoptar el ordenamiento jur铆dico boliviano frente a la aparici贸n y crecimiento de nuevos delitos de orden econ贸mico.

驴Est谩 en estudio de la legislaci贸n boliviana sancionar penalmente a las empresas? Ahora que el nuevo C贸digo Penal qued贸 abrogado ya no, pero s铆 estaba contemplada esta opci贸n en este proyecto. Y de volverse a trabajar un proyecto normativo penal, creo que volver谩 a ser incluido.

驴Crees que hay disposici贸n de los empresarios de adecuar sus reglas para aplicar el Compliance Programme? Aquellos empresarios con recorrido internacional de seguro ya contar谩n con este tipo de programa. Para aquellos otros empresarios de menor experiencia seguro es una novedad completa, pero una novedad que eventualmente les tocar谩 vivir, y por lo tanto deben informarse porque necesitan estar preparados para esto. Es un proceso que deben encarar de forma responsable y comenzar a construir con la ayuda de abogados especialistas en el tema.

Qu茅 opinas sobre empresas que cometen delitos y a la vez tienen cuentas en para铆sos fiscales. Creo que mi opini贸n ser铆a la misma que para el caso Obredecht, si una empresa realiza actividades il铆citas y adem谩s tiene cuentas repartidas en para铆sos fiscales, entonces se trata de una compa帽铆a que dej贸 de dedicarse a actividades empresariales l铆citas y se volvi贸 completamente en una asociaci贸n criminal. Es decir, la combinaci贸n de actividades il铆citas y cuentas sin declarar en para铆sos fiscales son una alerta grande y ruidosa de que la empresa no es m谩s que una pantalla para el desarrollo de una actividad delictiva que genera ganancias il铆citas.

ALGUNAS OPINIONES DEL ENTREVISTADO

  • Estudi贸 cuatro a帽os en la Universidad de Barcelona y un a帽o y medio haciendo un doble master en la universidad ESADE de Barcelona. Al mismo tiempo que hac铆a estudios de licenciatura en Derecho de 5 a帽os en la UMSA.
  • Mauricio Camacho sali贸 bachiller del Colegio Franco Boliviano de La Paz.
  • Considera que en Derecho la verdad es relativa y considera que la abogac铆a es una profesi贸n necesaria en cualquier sociedad. "Si bien en Bolivia los abogados tienen una imagen da帽ada por los casos de corrupci贸n, las cuestiones legales son un tr谩mite que tarde o temprano cualquier ciudadano tiene que encarar y debe hacerlo con la ayuda de abogados responsables y especializados".
  • Opina sobre la gen茅tica del Derecho en su familia que sigui贸 la huella de sus padres y su abuelo. Desde muy peque帽o se vio rodeado de ese mundo y sab铆a tambi茅n desde peque帽o que su afinidad llegar铆a tarde o temprano.
  • En sus momentos de ocio Mauricio se inclina por viajar para seguir aprendiendo y conociendo; por la cocina y las buenas pel铆culas.
  • Adem谩s confiesa que seguir谩 estudiando. Dice que este a帽o quiere hacer un doctorado y si el tiempo alcanza, combinarlo con otro master de especializaci贸n.
  • Cumple 25 a帽os el 25 en mayo.

EL CONCEPTO DE JUSTICIA

"Es una cuesti贸n que debe mejorarse con el paso del tiempo, porque qui茅rase o no el abogado es un personaje que estar谩 presente en la vida de una sociedad, y por lo tanto 茅sta sociedad debe moverse y actuar con su Gobierno para determinar con qu茅 clase de Justicia quiere contar".

- Mauricio Camacho -.

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