Piden endurecer requisitos para elegir a jueces
Por: Los Tiempos
Abril 2016

Instituciones e instancias judiciales plantean una selecci贸n estricta de las nuevas autoridades del 脫rgano Judicial que no s贸lo incluya un an谩lisis de competencias, experiencia e idoneidad de los postulantes, sino tambi茅n un examen psicol贸gico que defina si tienen o no las cualidades para asumir el cargo. Plantean adem谩s que la selecci贸n debe aplicarse a fiscales, jueces y vocales.

Si bien el Gobierno plante贸 seis ejes que se tratar谩n en la Cumbre Nacional de Justicia, los cuales se deben abordarse en las precumbres departamentales, en Cochabamba las instituciones que prepararon una propuesta para mejorar la justicia agregaron algunos otros temas聽 que podr铆an contribuir a la reforma judicial.

La primera precumbre departamental fue en Sucre, la semana pasada, y la segunda, que ser谩 en Cochabamba, fue fijada por el Ministerio de Justicia para este pr贸ximo 22 de abril; sin embargo, hasta el pasado mi茅rcoles a煤n no hizo llegar una invitaci贸n formal a las instituciones vinculadas al tema como el Colegio de Abogados, la Facultad de Derecho de la Universidad Mayor de San Sim贸n, el Tribunal Departamental de Justicia y la Oficina Jur铆dica para la Mujer, entre otros. A pesar de eso, estas instituciones adelantaron que participar谩n del evento.

Varias de sus propuestas coinciden y ponen especial atenci贸n en el proceso de selecci贸n de las nuevas autoridades judiciales y del Tribunal Constitucional.

El presidente del Colegio de Abogados, C茅sar Cabrera asegura que el proceso debe incluir un examen que defina el de tipo de personalidad que tiene el postulante, "porque hay gente muy irascible que reacciona r谩pidamente por cualquier cosa y por eso deber铆a haber ese tipo de estudios".

Agreg贸 que se debe "comprobar que el postulante est茅 en condiciones de saber resolver聽 y estructurar una sentencia".

"La elecci贸n de los magistrados debe hacerse fundamentalmente a trav茅s de (evaluaci贸n de) m茅ritos y a trav茅s de (evaluaci贸n de) competencias. (...) Los jueces deben ser evaluados聽 para conocer realmente cu谩les son sus capacidades聽 y cu谩les聽 son las potencialidades que tienen o (si)definitivamente no sirven para ser jueces", plantea la representante de la Oficina Jur铆dica de la Mujer, Julieta Monta帽o.

Al impulsar un proceso "tan estricto", la presidenta del Tribunal Departamental de Justicia de Cochabamba, Nuria Gonzales, asegura que "es necesario promulgar una carrera judicial que tenga que ver con la estabilidad laboral, que tenga que ver con una adecuada remuneraci贸n y, particularmente, con un ejercicio independiente e imparcial en la administraci贸n de justicia".

Agrega que esto requiere un respaldo a la carrera judicial de las nuevas autoridades "a trav茅s de una ley, una norma muy clara y precisa, muy exigente de las autoridades que va a ingresar al 脫rgano Judicial".

M谩s presupuesto

Un factor importante para hacer verdaderos cambios en la justicia pasa por asignar m谩s recursos econ贸micos para el 脫rgano Judicial, se帽ala Cabrera, por esa raz贸n desde el Colegio de Abogados se plantea un incremento al presupuesto equivalente al 4 por ciento del Presupuesto General del Estado (PGE), ya que el actual llega s贸lo al 0,37 por ciento.

Para Cabrera, esto tendr铆a "implicancias grandes como la mayor cantidad de juzgados para la lucha contra la retardaci贸n de justicia, incremento al nivel salarial de los jueces para la lucha contra la corrupci贸n, la creaci贸n de jueces de paz, la desconcentraci贸n de la justicia, etc".

Desconcentraci贸n

Gonzales a帽ade que el Tribunal Departamental de Justicia propone que la desconcentraci贸n de la justicia debe incluir tambi茅n la jurisdicci贸n constitucional, creando jueces y tribunales constitucionales en cada departamento.

A esto, suma la desconcentraci贸n de la justicia en casas de justicia multimateria con especialidades, "como lo hemos pretendido hacer en un primer intento en Cochabamba, donde tenemos el ejemplo de la EPI Norte y EPI Sur".

"Nosotros queremos desarrollar esa desconcentraci贸n generando m谩s juzgados por especialidad familia, civil, laboral, las materias con mayor afluencia en carga y causas en la zona oeste y en ciudades intermedias tambi茅n", agreg贸.

"FALTA ENFOQUE DE G脡NERO"

La representante de la Oficina Jur铆dica de la Mujer, Julieta Monta帽o, quien聽 junto con la Red Construir prepara una propuesta para la cumbre de justicia, asegura que no es suficiente que haya mujeres como autoridades en el 脫rgano Judicial y el Tribunal Constitucional, sino que se requiere de una justicia con perspectiva de g茅nero que le d茅 ese enfoque a las decisiones judiciales y a todas sus actividades.

"Yo creo que en justicia habr铆a que hacer unos ajustes, pero m谩s que el tema mismo de que son m谩s mujeres o menos mujeres, lo que se tiene que hacer es incorporar la perspectiva de g茅nero en todo el quehacer judicial. Mientras no exista eso, ser谩 todav铆a muy dif铆cil hablar de una justicia con visibilidad de g茅nero", dice.

Manifiesta que en la actualidad la aplicaci贸n de justicia contin煤a teniendo "un enfoque absolutamente machista. Pretender cambiar s贸lo a los jueces se hace cuesta arriba, porque los abogados son los que hacen peticiones, fundamentan", por lo tanto, sugiere empezar los cambios desde las universidades con un nuevo perfil de los abogados y de su curr铆cula.

REFORMA CURRICULAR

Autoridades judiciales deben volver a dar clases

El decano de la Facultad de Ciencias Jur铆dicas de la Universidad Mayor de San Sim贸n (UMSS), Edwin Vargas, afirma que una decisi贸n no acertada fue alejar a las autoridades judiciales como son los vocales, jueces y magistrados de las c谩tedras en las carreras de Derecho, por lo tanto plantea que esta norma sea modificada para que los estudiantes se beneficien de la experiencia de quienes administran la justicia.

"Esto va en contrarruta porque necesitamos esa experiencia para ense帽ar, por ejemplo, los procedimientos, la pr谩ctica misma del ejercicio de la profesi贸n", dice Vargas. La UMSS tambi茅n trabaj贸 una propuesta para la cumbre judicial enfocada en el nuevo perfil de abogado y de un nuevo sistema educativo basado en la realidad del pa铆s.

"Existe un divorcio entre el Estado y la universidad, por ello en realidad tanto operadores de justicia como jueces y magistrados y los te贸ricos no estamos tomando conciencia para revertir esta situaci贸n para cambiar la justicia", apunta Vargas.

Plantea que todas las carreras de Derecho ingresen a un nuevo sistema de educaci贸n basado en competencias que deje de lado la teor铆a y priorice la pr谩ctica. Remarca que una de las desventajas de las universidades p煤blicas es el hacinamiento, en el caso de la UMSS es la carrera con m谩s estudiantes, 12 mil.

"El nuevo perfil del聽 abogado debe cambiar, debe sustituir una cultura de litigio por una cultura de paz. Se deben amplificar medios alternativos de soluci贸n como la conciliaci贸n, mediaci贸n y el arbitraje", asegura Vargas.

Especialidad

Tambi茅n propone la creaci贸n de un observatorio judicial y centros de investigaci贸n de capacitaci贸n docente, "es decir, no s贸lo capacitar a docentes dentro el derecho positivo sino tener la oportunidad de capacitar a algunos protagonistas que est谩n con la administraci贸n de justicia ind铆gena originaria campesina".

Ligada a esta propuesta se plantea otorgar un a帽o de especialidad gratuita para los estudiantes de 煤ltimo a帽o de la carrera de Derecho.

Adem谩s, consolidar alianzas con las escuelas de jueces y fiscales聽 para que desde la universidad tengan una mejor y contin煤a formaci贸n y puedan, incluso, hacer una especialidad en el tema jur铆dico.

CUMBRE NACIONAL

No debe incluir la pol铆tica criminal

El presidente del Colegio Nacional de Abogados, C茅sar Cabrera, considera que no debe incluirse la tem谩tica de pol铆tica criminal dentro la Cumbre Nacional de Justicia porque primero debe discutirse el problema estructural del problema de la justicia en Bolivia.

"La pol铆tica criminal no es motivo de discusi贸n en este escenario, por ejemplo eso se establecer谩 cuando mejoremos todos los anteriores elementos y con verdaderas autoridades se haga un verdadero redise帽o de la pol铆tica criminal", justific贸.

Sin embargo, existen otras instituciones, como el Tribunal Supremo de Justicia, que consideran que es relevante tratar este tema en el encuentro del junio.

FRENTE A CRISIS

UE y ONU apoyan reforma judicial

El Grupo Internacional de Justicia (GIJ), conformado por la Uni贸n Europea, Espa帽a, Dinamarca, Suiza y el Sistema de Naciones Unidas, ratifica su compromiso de acompa帽ar el proceso de precumbres y la Cumbre Nacional de Justicia que impulsa Bolivia.

"Expresa tambi茅n su voluntad de apoyar en la implementaci贸n de las propuestas de reforma a corto, mediano y largo plazo que emerja de este proceso", dice un comunicado. Agrega que "considerando la crisis en que se encuentra la justicia boliviana y las limitaciones que enfrenta la poblaci贸n m谩s vulnerable para tener acceso a ella (...), el GIJ saluda el compromiso de las autoridades nacionales para responder al reto impostergable de reformar la justicia".

ORGANIZA LOS TIEMPOS

Inicia ciclo de conversatorios

El Foro Regional, conformado por Ciudadan铆a, el Centro de Estudios de la Realidad Econ贸mica y Social (Ceres) y Los Tiempos, inicia desde hoy un ciclo de conversatorios sobre la Reforma Judicial.

El primer coloquio ser谩 a las 19:30 en el auditorio de Los Tiempos con la participaci贸n de la soci贸loga de Ciudadan铆a, Vivian Schwarz, y del director del Ceres, Roberto Laserna, con el tema "La justicia como demanda social y pol铆tica. An谩lisis del contexto en que se plantea la Cumbre y lo que las encuestas revelan acerca de la opini贸n ciudadana".

La segunda jornada ser谩 el jueves 21 con el tema "La estructura institucional del sistema judicial" y disertar谩n Jos茅 Luis Baptista, Nuria Gonzalez y Martha Saavedra.

Comentar
Imprimir
Enviar Articulo

Comentarios sobre el artículo
El contenido de los comentarios es de entera responsabilidad de los usuarios y no reflejan necesariamente la linea editorial de la revista Datos.
Nombre
E-mail
Comentario
Copie el código de seguridad:
 »» 
SUSCRÍBASE AHORA
Ingreso Suscritos
Lo más leido en:
Bolivia
Artículos Relacionados:
An谩lisis
Actualidad