Tarija: las empresas cierran y no hay circulante
Por: P√°gina Siete
Septiembre 2017
Fotografia: Hidrocarburos Bolivia

De la bonanza a la crisis. Esa es la situaci√≥n actual ¬†de Tarija debido a ¬† la reducci√≥n de sus ¬†ingresos por concepto de ¬† ¬†renta petrolera ¬†y a una millonaria deuda que, seg√ļn autoridades departamentales, ¬†dej√≥ ¬† ¬†a la ¬†Gobernaci√≥n la pasada gesti√≥n. ¬† La debacle ¬†se evidencia en el cierre de ¬†60 empresas en lo que va del a√Īo y en los bolsillos de los tarije√Īos que cada vez tienen menos circulante.

"Estamos ¬†en una grave crisis econ√≥mica. No podemos negarlo, necesitamos ayuda‚ÄĚ, ¬†afirm√≥ el presidente de la Federaci√≥n de ¬†Empresarios Privados de Tarija (FEPT), V√≠ctor Fern√°ndez.
Entre medidas de austeridad,   autoridades departamentales, municipales y el empresariado buscan alternativas para paliar la crisis en planes de rescate financiero,    solicitudes de préstamos y   emisión de bonos. A largo plazo, apuntan a romper  la dependencia rentista de la economía regional.
La crisis en las calles
"La crisis se siente fuerte. No hay circulante, todos tratamos de cuidar los empleos porque ya es dif√≠cil conseguir otros. En mi rubro (taxista) ¬†los veh√≠culos est√°n ¬†todos da√Īados porque no hay con qu√© llevarlos al mec√°nico y menos con qu√© reemplazarlos. Pregunte en ¬†tiendas ¬†cu√°ntos clientes tienen al d√≠a ¬†y c√≥mo era antes‚ÄĚ, coment√≥ el conductor ¬†Rodrigo Castro.
Desde el 2014 (cuando se marcó el pico  de la renta petrolera), los   ingresos de la Gobernación de Tarija se han  reducido de 5.451,46 millones de bolivianos  a  1.100 millones presupuestados para el 2018.  Como resultado,  el  2016 la economía regional decreció en   6,1%.
Seg√ļn datos de la C√°mara Departamental de la Construcci√≥n, hasta finales de ¬†2016 m√°s del 50% de sus ¬†afiliadas ¬†hab√≠an quebrado, ocasionando que ¬†centenares de trabajadores pasen ¬†a engrosar las filas del desempleo.
La Federaci√≥n de ¬†Empresarios Privados da cuenta ¬† ¬†que el a√Īo pasado el 30% de los 14.000 afiliados a Fundempresa no hab√≠an renovado su matr√≠cula; mientras que ¬†la dirigencia de ¬†Talleres de Metalmec√°nica indicaba que el ¬†50% corri√≥ la misma suerte.
Seg√ļn el presidente de la FEPT, en lo que va de la actual gesti√≥n, otras ¬†60 empresas tarije√Īas se ¬†cerraron. "Es preocupante porque ¬†no s√≥lo son constructoras, sino proveedoras o productoras ¬†de insumos‚ÄĚ, sostuvo ¬†Fern√°ndez.
Indic√≥ que durante la bonanza de Tarija ¬†no hubo pol√≠ticas favorables para el desarrollo de la ¬†empresa y la microempresa. "El fuerte de la econom√≠a siempre fue la renta ¬†petrolera, el aporte de la empresa privada es m√≠nimo porque no tuvo fomento‚ÄĚ, explic√≥.

Por Tarija -dijo- han pasado ¬†millones de bolivianos pero la ciudad a√ļn tiene barrios sin luz, sin agua y ¬† faltan carreteras. "Ha habido proyectos monumentales que no eran necesarios ¬†y que seguimos pagando‚ÄĚ, lament√≥.

Gobernación endeudada

"Hace dos a√Īos que ¬†hablamos de una crisis econ√≥mica ¬†pero ¬†reci√©n ahora √©sta se replica a nivel nacional‚ÄĚ, evalu√≥ el asesor general de la Gobernaci√≥n de Tarija, Jos√© Luis Gandarillas.

El 95% del presupuesto del departamento corresponde a ¬† las regal√≠as, el IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos) y el IEHD (Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados). La econom√≠a tarije√Īa depende de los estamentos del Gobierno nacional, municipal y departamental, con √©nfasis en la Gobernaci√≥n.
"Como gobierno departamental tenemos una especie de descuartizamiento del POA (Presupuesto Operativo Anual). Ac√° funcionan los subgobernadores, ¬†cuyo nivel jurisdiccional equivale a ¬†municipios y son elegidos por voto ¬†y tienen ¬† presupuesto. Tambi√©n est√° ¬†el caso de la regi√≥n del Chaco que ¬†administra el 45% de los ingresos de la renta petrolera. Es como tener un presupuesto ¬†partido‚ÄĚ, explic√≥ Gandarillas.
La Gobernación de Tarija asume los proyectos de electricidad  y  gas domiciliario  a través de empresas en las que el gobierno departamental posee el 90% de las acciones. De acuerdo al asesor,  en gestiones  pasadas hubo altos ingresos  pero las autoridades de turno no priorizaron los servicios básicos.
"No hay cobertura de salud, tenemos ¬†hospitales a medio hacer y que los estamos encarando reci√©n ahora con un presupuesto ya reducido. Adem√°s, asumimos pol√≠ticas nacionales como la Renta Dignidad o las Quipus que regala el Gobierno ¬†y ¬†son debitadas directamente de las cuentas de la Gobernaci√≥n‚ÄĚ, afirm√≥.
En 2016, ¬† 26 millones de bolivianos fueron debitados de las cuentas del gobierno departamental para la adquisici√≥n de computadoras Quipus , lo que dej√≥ a la entidad sin liquidez. Ese compromiso fue asumido por Lino Condori ¬†(MAS) antes de dejar su interinato de cuatro a√Īos a la cabeza de la Gobernaci√≥n de Tarija.
Las autoridades actuales aseguran que ¬†las deudas contra√≠das por esa gesti√≥n ¬† son uno de los problemas m√°s grandes. ¬†Fueron los mejores cuatro a√Īos de los ingresos ¬†pero "no hubo una planificaci√≥n para el desarrollo‚ÄĚ.
"Como actual gesti√≥n hemos tenido que cargar en nuestras espaldas ¬†los compromisos asumidos por ese interinato y que hacen que tengamos ¬†una deuda de m√°s de 4.000 millones de bolivianos en proyectos contratados. Cuando presentamos al Gobierno un plan de rescate financiero ¬†-que no fue aceptado- ¬† reconoci√≥ la deuda, pero s√≥lo de la mitad del monto‚ÄĚ, dijo Gandarillas.
Aseguró que solamente esa obligación  es más grande que el actual presupuesto del gobierno departamental de Tarija. Para subsanar la deuda -reiteró- se precisa implementar un  plan plurianual. Ello, sin embargo, relegaría las tareas urgentes.
Las salidas posibles
A largo plazo, la Gobernación apunta a replantear la economía del departamento para superar la  dependencia rentista. La industria vitivinícola es una de las mayores  apuestas para ello.
Pero las soluciones urgen y para el gobierno departamental una  opción es asumir un nuevo préstamo que le permita saldar las deudas y terminar los proyectos pendientes.
"Hemos solicitado un cr√©dito de 700 millones de bolivianos. Hab√≠a unos dos bancos que nos pod√≠an dar ese pr√©stamo, pero ahora esas mismas entidades no llegan al monto que ¬†ahora nos permitir√≠a ¬†obtener nuestra capacidad de endeudamiento. Esperamos que las autoridades nacionales ¬†nos ayuden. El 6 de agosto pasado el Presidente anunci√≥ pr√©stamos ¬†para los gobiernos subnacionales que tengan deudas. Hemos ido a averiguar pero a√ļn no hay una figura clara‚ÄĚ.
Para los empresarios, la soluci√≥n est√° en ¬†el rescate financiero solicitado en diferentes oportunidades a las autoridades. "Como sector privado hemos hablado con el Primer Mandatario de la mala situaci√≥n y le hemos presentado ¬†un c√ļmulo de obras que requieren inversi√≥n. Pero ¬†no hay repuesta‚ÄĚ, se√Īal√≥ Fern√°ndez.

Ante ¬†crisis, Alcald√≠a tarije√Īa alista bonos y cr√©ditos

La emisi√≥n de bonos y la ¬†b√ļsqueda ¬†de cr√©ditos son parte de las medidas que la Alcald√≠a de Tarija ¬†alista para afrontar la reducci√≥n de sus ingresos por concepto de renta petrolera. Si bien las estimaciones presupuestarias para el 2018 son de 109 millones de bolivianos, las autoridades ediles preven recibir s√≥lo ¬†75 millones.
El alcalde tarije√Īo, Rodrigo Paz, se√Īal√≥ que el 2014, la anterior gesti√≥n municipal ten√≠a 1.135 millones de bolivianos como presupuesto, cifra que doblaba ¬†los 564 millones actuales del presupuesto edil e incluso superaba los 1.100 millones ¬†que ¬†hoy tiene la Gobernaci√≥n. ¬†Indic√≥ que el ingreso municipal por IDH calculado para ¬†el 2017 fue de ¬†118 millones, ¬†pero al ¬†t√©rmino de la gesti√≥n ¬† llegar√° apenas a los 90 millones.
Para el 2018 el panorama empeora, pues si bien se calcula un IDH de 109 millones de bolivianos, se prevé que éste será apenas de 70 millones.  El alcalde explicó que  de ese monto  el 45% ya está  destinado  para bonos  y  obligaciones que dicta el gobierno.
"Como primera medida estamos ¬†haciendo una relaci√≥n de cr√©ditos con ¬†el empresariado privado. Segundo, estamos en el proceso de emitir bonos municipales. Y tercero, hemos aplicado al proceso de fideicomiso que ¬†el Presidente anunci√≥ en su discurso del 6 de agosto‚ÄĚ, explic√≥ Paz.
Como ejemplo ¬†cit√≥ la adquisici√≥n de pantallas led por medio de empresas que ya llegan con ¬†cr√©dito ¬†"bajo el brazo‚ÄĚ. Las deudas contra√≠das ser√°n canceladas por el municipio en varios a√Īos plazo.
En el caso del fideicomiso, refiri√≥, pide acelerar el ¬†proceso. "Somos, sin temor a equivocarme, la Alcald√≠a ¬†mejor saneada en ¬† tema financiero para poder apalancar mayor cantidad de recursos y pagarlos ¬†en mediano y largo plazo‚ÄĚ, manifest√≥.
Se√Īal√≥ que se cerraron todas las deudas asumidas por la anterior administraci√≥n edil que bordeaban los 90 millones de bolivianos y las que se ten√≠an con el gobierno departamental. Debido a ello, ¬†es la primera vez ¬† que el municipio tiene ¬†la capacidad de disponer de ¬† ¬†recursos.
"Este a√Īo hemos dispuesto 40 millones de bolivianos para apalancar recursos. Con eso trabajamos los temas de agua, hospitales de segundo nivel, temas viales y 400 c√°maras para seguridad ciudadana‚ÄĚ, detall√≥ la autoridad.
Para el 2018 la prioridad del municipio tarije√Īo ser√° el agua, infraestructura, reordenamiento, equipamiento de hospitales, seguridad ciudadana y ciudad inteligente.

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