Tarija: las empresas cierran y no hay circulante
Por: P谩gina Siete
Septiembre 2017
Fotografia: Hidrocarburos Bolivia

De la bonanza a la crisis. Esa es la situaci贸n actual 聽de Tarija debido a 聽 la reducci贸n de sus 聽ingresos por concepto de 聽 聽renta petrolera 聽y a una millonaria deuda que, seg煤n autoridades departamentales, 聽dej贸 聽 聽a la 聽Gobernaci贸n la pasada gesti贸n. 聽 La debacle 聽se evidencia en el cierre de 聽60 empresas en lo que va del a帽o y en los bolsillos de los tarije帽os que cada vez tienen menos circulante.

"Estamos 聽en una grave crisis econ贸mica. No podemos negarlo, necesitamos ayuda鈥, 聽afirm贸 el presidente de la Federaci贸n de 聽Empresarios Privados de Tarija (FEPT), V铆ctor Fern谩ndez.
Entre medidas de austeridad, 聽 autoridades departamentales, municipales y el empresariado buscan alternativas para paliar la crisis en planes de rescate financiero, 聽 聽solicitudes de pr茅stamos y 聽 emisi贸n de bonos. A largo plazo, apuntan a romper 聽la dependencia rentista de la econom铆a regional.
La crisis en las calles
"La crisis se siente fuerte. No hay circulante, todos tratamos de cuidar los empleos porque ya es dif铆cil conseguir otros. En mi rubro (taxista) 聽los veh铆culos est谩n 聽todos da帽ados porque no hay con qu茅 llevarlos al mec谩nico y menos con qu茅 reemplazarlos. Pregunte en 聽tiendas 聽cu谩ntos clientes tienen al d铆a 聽y c贸mo era antes鈥, coment贸 el conductor 聽Rodrigo Castro.
Desde el 2014 (cuando se marc贸 el pico 聽de la renta petrolera), los 聽 ingresos de la Gobernaci贸n de Tarija se han 聽reducido de 5.451,46 millones de bolivianos 聽a 聽1.100 millones presupuestados para el 2018. 聽Como resultado, 聽el 聽2016 la econom铆a regional decreci贸 en 聽 6,1%.
Seg煤n datos de la C谩mara Departamental de la Construcci贸n, hasta finales de 聽2016 m谩s del 50% de sus 聽afiliadas 聽hab铆an quebrado, ocasionando que 聽centenares de trabajadores pasen 聽a engrosar las filas del desempleo.
La Federaci贸n de 聽Empresarios Privados da cuenta 聽 聽que el a帽o pasado el 30% de los 14.000 afiliados a Fundempresa no hab铆an renovado su matr铆cula; mientras que 聽la dirigencia de 聽Talleres de Metalmec谩nica indicaba que el 聽50% corri贸 la misma suerte.
Seg煤n el presidente de la FEPT, en lo que va de la actual gesti贸n, otras 聽60 empresas tarije帽as se 聽cerraron. "Es preocupante porque 聽no s贸lo son constructoras, sino proveedoras o productoras 聽de insumos鈥, sostuvo 聽Fern谩ndez.
Indic贸 que durante la bonanza de Tarija 聽no hubo pol铆ticas favorables para el desarrollo de la 聽empresa y la microempresa. "El fuerte de la econom铆a siempre fue la renta 聽petrolera, el aporte de la empresa privada es m铆nimo porque no tuvo fomento鈥, explic贸.

Por Tarija -dijo- han pasado 聽millones de bolivianos pero la ciudad a煤n tiene barrios sin luz, sin agua y 聽 faltan carreteras. "Ha habido proyectos monumentales que no eran necesarios 聽y que seguimos pagando鈥, lament贸.

Gobernaci贸n endeudada

"Hace dos a帽os que 聽hablamos de una crisis econ贸mica 聽pero 聽reci茅n ahora 茅sta se replica a nivel nacional鈥, evalu贸 el asesor general de la Gobernaci贸n de Tarija, Jos茅 Luis Gandarillas.

El 95% del presupuesto del departamento corresponde a 聽 las regal铆as, el IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos) y el IEHD (Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados). La econom铆a tarije帽a depende de los estamentos del Gobierno nacional, municipal y departamental, con 茅nfasis en la Gobernaci贸n.
"Como gobierno departamental tenemos una especie de descuartizamiento del POA (Presupuesto Operativo Anual). Ac谩 funcionan los subgobernadores, 聽cuyo nivel jurisdiccional equivale a 聽municipios y son elegidos por voto 聽y tienen 聽 presupuesto. Tambi茅n est谩 聽el caso de la regi贸n del Chaco que 聽administra el 45% de los ingresos de la renta petrolera. Es como tener un presupuesto 聽partido鈥, explic贸 Gandarillas.
La Gobernaci贸n de Tarija asume los proyectos de electricidad 聽y 聽gas domiciliario 聽a trav茅s de empresas en las que el gobierno departamental posee el 90% de las acciones. De acuerdo al asesor, 聽en gestiones 聽pasadas hubo altos ingresos 聽pero las autoridades de turno no priorizaron los servicios b谩sicos.
"No hay cobertura de salud, tenemos 聽hospitales a medio hacer y que los estamos encarando reci茅n ahora con un presupuesto ya reducido. Adem谩s, asumimos pol铆ticas nacionales como la Renta Dignidad o las Quipus que regala el Gobierno 聽y 聽son debitadas directamente de las cuentas de la Gobernaci贸n鈥, afirm贸.
En 2016, 聽 26 millones de bolivianos fueron debitados de las cuentas del gobierno departamental para la adquisici贸n de computadoras Quipus , lo que dej贸 a la entidad sin liquidez. Ese compromiso fue asumido por Lino Condori 聽(MAS) antes de dejar su interinato de cuatro a帽os a la cabeza de la Gobernaci贸n de Tarija.
Las autoridades actuales aseguran que 聽las deudas contra铆das por esa gesti贸n 聽 son uno de los problemas m谩s grandes. 聽Fueron los mejores cuatro a帽os de los ingresos 聽pero "no hubo una planificaci贸n para el desarrollo鈥.
"Como actual gesti贸n hemos tenido que cargar en nuestras espaldas 聽los compromisos asumidos por ese interinato y que hacen que tengamos 聽una deuda de m谩s de 4.000 millones de bolivianos en proyectos contratados. Cuando presentamos al Gobierno un plan de rescate financiero 聽-que no fue aceptado- 聽 reconoci贸 la deuda, pero s贸lo de la mitad del monto鈥, dijo Gandarillas.
Asegur贸 que solamente esa obligaci贸n 聽es m谩s grande que el actual presupuesto del gobierno departamental de Tarija. Para subsanar la deuda -reiter贸- se precisa implementar un 聽plan plurianual. Ello, sin embargo, relegar铆a las tareas urgentes.
Las salidas posibles
A largo plazo, la Gobernaci贸n apunta a replantear la econom铆a del departamento para superar la 聽dependencia rentista. La industria vitivin铆cola es una de las mayores 聽apuestas para ello.
Pero las soluciones urgen y para el gobierno departamental una 聽opci贸n es asumir un nuevo pr茅stamo que le permita saldar las deudas y terminar los proyectos pendientes.
"Hemos solicitado un cr茅dito de 700 millones de bolivianos. Hab铆a unos dos bancos que nos pod铆an dar ese pr茅stamo, pero ahora esas mismas entidades no llegan al monto que 聽ahora nos permitir铆a 聽obtener nuestra capacidad de endeudamiento. Esperamos que las autoridades nacionales 聽nos ayuden. El 6 de agosto pasado el Presidente anunci贸 pr茅stamos 聽para los gobiernos subnacionales que tengan deudas. Hemos ido a averiguar pero a煤n no hay una figura clara鈥.
Para los empresarios, la soluci贸n est谩 en 聽el rescate financiero solicitado en diferentes oportunidades a las autoridades. "Como sector privado hemos hablado con el Primer Mandatario de la mala situaci贸n y le hemos presentado 聽un c煤mulo de obras que requieren inversi贸n. Pero 聽no hay repuesta鈥, se帽al贸 Fern谩ndez.

Ante 聽crisis, Alcald铆a tarije帽a alista bonos y cr茅ditos

La emisi贸n de bonos y la 聽b煤squeda 聽de cr茅ditos son parte de las medidas que la Alcald铆a de Tarija 聽alista para afrontar la reducci贸n de sus ingresos por concepto de renta petrolera. Si bien las estimaciones presupuestarias para el 2018 son de 109 millones de bolivianos, las autoridades ediles preven recibir s贸lo 聽75 millones.
El alcalde tarije帽o, Rodrigo Paz, se帽al贸 que el 2014, la anterior gesti贸n municipal ten铆a 1.135 millones de bolivianos como presupuesto, cifra que doblaba 聽los 564 millones actuales del presupuesto edil e incluso superaba los 1.100 millones 聽que 聽hoy tiene la Gobernaci贸n. 聽Indic贸 que el ingreso municipal por IDH calculado para 聽el 2017 fue de 聽118 millones, 聽pero al 聽t茅rmino de la gesti贸n 聽 llegar谩 apenas a los 90 millones.
Para el 2018 el panorama empeora, pues si bien se calcula un IDH de 109 millones de bolivianos, se prev茅 que 茅ste ser谩 apenas de 70 millones. 聽El alcalde explic贸 que 聽de ese monto 聽el 45% ya est谩 聽destinado 聽para bonos 聽y 聽obligaciones que dicta el gobierno.
"Como primera medida estamos 聽haciendo una relaci贸n de cr茅ditos con 聽el empresariado privado. Segundo, estamos en el proceso de emitir bonos municipales. Y tercero, hemos aplicado al proceso de fideicomiso que 聽el Presidente anunci贸 en su discurso del 6 de agosto鈥, explic贸 Paz.
Como ejemplo 聽cit贸 la adquisici贸n de pantallas led por medio de empresas que ya llegan con 聽cr茅dito 聽"bajo el brazo鈥. Las deudas contra铆das ser谩n canceladas por el municipio en varios a帽os plazo.
En el caso del fideicomiso, refiri贸, pide acelerar el 聽proceso. "Somos, sin temor a equivocarme, la Alcald铆a 聽mejor saneada en 聽 tema financiero para poder apalancar mayor cantidad de recursos y pagarlos 聽en mediano y largo plazo鈥, manifest贸.
Se帽al贸 que se cerraron todas las deudas asumidas por la anterior administraci贸n edil que bordeaban los 90 millones de bolivianos y las que se ten铆an con el gobierno departamental. Debido a ello, 聽es la primera vez 聽 que el municipio tiene 聽la capacidad de disponer de 聽 聽recursos.
"Este a帽o hemos dispuesto 40 millones de bolivianos para apalancar recursos. Con eso trabajamos los temas de agua, hospitales de segundo nivel, temas viales y 400 c谩maras para seguridad ciudadana鈥, detall贸 la autoridad.
Para el 2018 la prioridad del municipio tarije帽o ser谩 el agua, infraestructura, reordenamiento, equipamiento de hospitales, seguridad ciudadana y ciudad inteligente.

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