Cedla: El 61% de los bolivianos sufren pobreza multidimensional
Por: P谩gina Siete
Julio 2019
Fotografia: El Diario

El Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (Cedla) confirm贸, a trav茅s de un estudio, que el 61% de los bolivianos se encuentran en una situaci贸n de "pobreza multidimensional".

"La orientaci贸n de la pol铆tica p煤blica no garantiza la seguridad de ingresos para las y los bolivianos, adem谩s de que ampl铆a las brechas de desigualdad en el acceso a recursos, oportunidades, participaci贸n pol铆tica y seguridad ciudadana; esto se evidencia en que 61 de cada 100 bolivianos son pobres multidimensionales", se lee en el informe sobre el 脥ndice de Pobreza Multidimensional (IPM) del Cedla.

La instituci贸n desarroll贸 el IPM, que mide la pobreza y las desigualdades actuales en Bolivia, cuyos resultados ser谩n presentados ma帽ana, en el evento internacional "Desigualdades y pobreza multidimensional: desaf铆os de la pol铆tica p煤blica".

Los investigadores dicen que "la pobreza es la negaci贸n de los derechos humanos; las pol铆ticas p煤blicas debieran estar orientadas a dar soluci贸n a los problemas derivados de la falta de condiciones para su ejercicio pleno, por su relaci贸n fundamental con la democracia y el desarrollo".

La pobreza multidimensional

"La pobreza se produce socialmente y es multidimensional; se puede medir desde distintas perspectivas, dimensiones e interacciones, as铆 como identificar sus causas estructurales", indica el documento del Cedla.

Es as铆 que el estudio identifica una diferencia sustancial con la forma tradicional de medir la pobreza por ingresos: "En 2017, el 34% de la poblaci贸n boliviana era pobre por ingresos, mientras que los pobres multidimensionales llegaron al 61%", seg煤n el Instituto Nacional de Estad铆stica (INE) y el IPM del Cedla.

La instituci贸n se帽ala que entre estas dimensiones se encuentra la falta de acceso a recursos monetarios y de bienes durables (como bienes del hogar, el logro educativo o el acceso a internet), que "influye significativamente en la incidencia de la pobreza multidimensional" en el pa铆s.

Asimismo, el IPM destaca el acceso a empleo de calidad, as铆 como a la salud y la educaci贸n 聽 como otras dimensiones importantes que no permiten salir de la pobreza, lo que revela la falta de oportunidades en el pa铆s.

"Hay dos dimensiones nuevas en la composici贸n del IPM; una se refiere a la p茅rdida de poder y voz de la poblaci贸n, que ha generado m谩s pobreza, debido a la divisi贸n y fragmentaci贸n de las organizaciones sociales, as铆 como su menor participaci贸n e influencia en las decisiones pol铆ticas", precisa el estudio.

La otra dimensi贸n nueva se refiere a la seguridad humana, la cual se ha convertido en "una dimensi贸n cada vez m谩s importante de la pobreza multidimensional, por la prevalencia de violencia dentro y fuera del hogar".

Los afectados

  • Sectores聽Los campesinos y colonos (84,9%), los trabajadores asalariados agr铆colas (70%), los obreros urbanos (60,8%) y los trabajadores independientes (59%) son los m谩s pobres, de acuerdo con el IPM desarrollado por el Cedla.
  • 脕reas聽En el estudio se se帽ala que 聽en el 谩rea rural 聽de cada 10 personas, siete viven en una situaci贸n de pobreza multidimensional. "Cuando las mujeres y los ind铆genas son jefes de hogar en las ciudades, cumplen las condiciones de pobreza multidimensional similares a las del 谩rea rural", se detalla.
  • Incidencia聽Los departamentos de Potos铆 (68%), Beni (63,9%), Oruro (62%) y La Paz (60,5%) son las cuatro regiones del pa铆s que tienen mayor incidencia de pobreza, por encima del promedio nacional.

Bolivia es el pa铆s que menos redujo la pobreza, seg煤n la Cepal

Bolivia es el pa铆s que menos redujo la pobreza en la regi贸n, apenas 0,1 punto porcentual entre 2016 y 2017, seg煤n estimaciones de la Comisi贸n Econ贸mica para Am茅rica Latina (Cepal). Sin embargo, el Gobierno se帽al贸 que en el periodo 2005-2018 pudo reducir la pobreza extrema en 23 puntos y la pobreza en 26.

Los datos del organismo internacional presentados en 聽su 聽reporte anual 聽Panorama social de Am茅rica Latina revelan que en 2015 este indicador se situaba en 35%, al a帽o siguiente en 35,3% y en la gesti贸n 2017 alcanz贸 una tasa que lleg贸 al 35,2%.

Eso significa una disminuci贸n de 0,1 puntos, aunque en el mismo informe se incluye tambi茅n 聽cifras del Gobierno que dan cuenta de que 聽en 2015 la pobreza en Bolivia se situaba en 38,6%, al a帽o siguiente en 39,5% 聽y 聽en 2017 se registr贸 una tasa de 36,4%. Es decir que habr铆a una reducci贸n de 3,1 puntos porcentuales entre las gestiones 2016 y 2017.

El informe presentado por la instituci贸n dice que las estimaciones de la Cepal "corresponden al cuarto trimestre de cada a帽o, mientras que las 聽estimaciones oficiales corresponden al segundo semestre de cada a帽o".

Bolivia tiene 11,3 millones de habitantes, de los cuales 3,9 millones son pobres (35%).

Por su parte, el Gobierno, a trav茅s del Instituto Nacional de Estad铆stica (INE), respondi贸 聽que de acuerdo con datos actualizados para el periodo 2005-2018, y tomando en cuenta los datos oficiales presentados por los pa铆ses de la regi贸n, a trav茅s de sus correspondientes institutos de estad铆stica, Bolivia es el pa铆s que m谩s redujo la pobreza extrema con una variaci贸n de 23 puntos porcentuales.

Asimismo, asegur贸 que Bolivia resulta ser el segundo en reducci贸n de la pobreza moderada con una variaci贸n de 26 puntos.

Sin embargo, el informe de la Cepal se帽ala que Bolivia, El Salvador y M茅xico se encuentran entre los pa铆ses m谩s pobres de la regi贸n, donde este 铆ndice afecta a m谩s del 35% de su poblaci贸n.

En el grupo de 聽25% a 聽35% est谩n Colombia y Rep煤blica Dominicana. 聽Mientras que en siete pa铆ses (Argentina, Costa Rica, Brasil, Ecuador, Panam谩, Paraguay y Per煤) la pobreza afecta al 聽15% y el 25% de su poblaci贸n. S贸lo Chile y Uruguay tiene el menor porcentaje de pobreza con indicadores por debajo de 15%.

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