Gobierno cre贸 26 empresas con cr茅dito del Banco Central
Por: El Diario
Febrero 2018
Fotografia: Germ谩n Molina / El Diario

El analista presupuestario Germ谩n Molina dijo que el Gobierno cre贸 en la actual administraci贸n 26 empresas estatales, muchas de ellas con cr茅dito financiado por el Banco Central.

En 2005, exist铆an 22 empresas p煤blicas hoy son 48 -sostuvo Molina- quien indic贸 que nuestro pa铆s decidi贸 mantener los gastos a ingresos menores y la diferencia fue financiar con desahorro p煤blico y endeudamiento estatal, apostando generar nuevos ingresos con inversi贸n p煤blica y que los mercados internacionales sean favorables.

El especialista observ贸 la pol铆tica de expansi贸n del gasto p煤blico, v铆a la creaci贸n de empresas como Lacteosbol, Papelbol, Cartonbol, Empresa de Apoyo a la Producci贸n Alimentaria, Empresa Sider煤rgica del Mut煤n, Boliviana de Aviaci贸n, Dep贸sitos Aduaneros Bolivianos, Empresa Boliviana de Almendras y Empresa Boliviana del Oro.

Asimismo, empresas nacionalizadas o compradas como la Empresa Metal煤rgica Vinto, dos refiner铆as, Entel, Empresa de transporte de Hidrocarburos, Empresa de Suministro de Jet Fuel en aeropuertos, litio y otras causan el increment贸 del presupuesto, porque se agregaron a las que exist铆an ya, que en conjunto estuvieron destinadas a poner en funcionamiento el denominado "Modelo de Econom铆a Social Comunitaria Productiva" (2006-2016).

INVERSI脫N P脷BLICA

"La apuesta es a la inversi贸n p煤blica, con la finalidad de obtener ingresos adicionales al entrar en operaci贸n con la venta de urea, electricidad, litio, turismo, etc., y continuar con la expansi贸n del gasto p煤blico", sostuvo el experto.

AUSTERIDAD

Ante este escenario y pese a la negativa del ministro de Econom铆a, Mario Guill茅n, Molina recomend贸 al Gobierno asumir pol铆ticas de austeridad y suprimir o postergar gastos destinados a programas y proyectos que no generen ingresos, por el creciente d茅ficit fiscal, que proviene desde el 2015.

Concretamente, sugiri贸 a las autoridades "eliminar gastos, como pasajes, vi谩ticos, reuniones nacionales e internacionales, cumbres, compra de equipos de computaci贸n, veh铆culos, combustibles y otros, es decir, plantea en el fondo ejercer un control estricto de los gastos".

MINISTRO GUILL脡N

Al respecto, el Ministro de Econom铆a minimiz贸 el impacto del d茅ficit fiscal, estimado en 7.4 por ciento para este a帽o, como proporci贸n del producto interno econ贸mico (PIB) y desestim贸 una pol铆tica de austeridad en este a帽o, debido al crecimiento esperado en los sectores internos y la recuperaci贸n de los precios del petr贸leo.

Guill茅n se mostr贸 muy seguro acerca de tales eventualidades, al afirmar que el d茅ficit fiscal proviene de las inversiones que efectuar谩 el Gobierno y que no se originan en el gasto corriente (sueldos y gastos de funcionamiento de la administraci贸n p煤blica, entre otros).

Estas declaraciones fueron vertidas por Guill茅n la semana pasada, en ocasi贸n de la firma del convenio entre su despacho y el Banco Central sobre las metas monetarias y fiscales previstas para este a帽o.

COMERCIO

Molina incidi贸, de su parte, en el d茅ficit comercial y se帽al贸 que resulta prioritario realizar un minucioso seguimiento al desenvolvimiento del contexto externo, que actualmente es de incertidumbre, por la elevada volatilidad y sensibilidad existentes en el mercado internacional.

Respecto al nivel macroecon贸mico y microecon贸mico nacional, identific贸 las amenazas y debilidades que tiene, consider贸 que debe procederse a realizar ajustes concertados con todos los agentes econ贸micos (Gobierno, consumidores, empresarios y trabajadores). Adicionalmente, propugna evitar los conflictos que afectar铆an a煤n m谩s el desenvolvimiento de la econom铆a boliviana.

BALANCE COMERCIAL

Respecto al balance comercial entre 2006 y 2014, el experto presupuestario Germ谩n Molina reconoci贸 que fue positivo, con super谩vit comercial acumulado del 58,61 por ciento, respecto al Producto Interno Bruto (PIB) y la acumulaci贸n del ahorro externo, porque el pa铆s es acreedor del resto de pa铆ses, pero durante tres a帽os (2015 - 2017) registr贸 un balance comercial deficitario acumulado, de 8,93 por ciento respecto al PIB.

En un per铆odo de ocho a帽os (2006-2013), la econom铆a boliviana tuvo un super谩vit fiscal acumulado de 14,5 por ciento respecto al PIB y acumulaci贸n de ahorro p煤blico durante 4 gestiones (2014-2017), con d茅ficit fiscal acumulado de 22,6 por ciento del PIB, y desahorro del sector p煤blico sobre este tema manifest贸 que "el pa铆s se queda sin espacio fiscal para pol铆ticas p煤blicas con fundamentos y principios econ贸micos".

D脡FICITS DE MELLIZOS

Despu茅s de ocho a帽os de super谩vit mellizos (Super谩vit fiscal y super谩vit de balanza comercial) y el 2014 con d茅ficit fiscal y super谩vit comercial, Bolivia ingres贸 al sendero de los d茅ficits mellizos (D茅ficit fiscal y d茅ficit de balanza comercial), que significa financiar los desequilibrios interno y externo con desahorro y endeudamiento del sector p煤blico.

SECTOR FISCAL

La pol铆tica fiscal en el per铆odo de an谩lisis 2006-2017 se caracteriz贸 por un aumento continuo del gasto p煤blico, utilizando los recursos extraordinarios producto de la bonanza externa y de la aplicaci贸n de la Ley N潞 3085 aprobada en 2005, que permiti贸 una mayor recaudaci贸n del sector hidrocarburos, registrar super谩vit fiscal y luego el d茅ficit fiscal, que es cubierto con financiamiento interno y externo.

COMENTARIO

En torno al creciente d茅ficit fiscal, el expresidente del Banco Central, Juan Antonio Morales, en una columna de opini贸n publicada el 29 de enero pasado, se帽al贸 que mantener el creciente d茅ficit fiscal "no parece ser una pol铆tica sensata ni de estabilidad, como vocifera la abrumadora propaganda estatal".

Agreg贸, asimismo, que "decir que los d茅ficits fiscales no importan porque se est谩 invirtiendo sinsentido, particularmente cuando hay dudas sobre la calidad de esas inversiones".

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