Bolivia sin una verdadera puerta de conexi贸n al mundo
Por: Redacci贸n Dat0s
Junio 2018

Pensar en la llegada de inversionistas y turismo sin aeropuertos, resulta imposible. Se estima un desplazamiento mundial de 4.000 millones de pasajeros a帽o, cifra se incrementa exponencialmente.聽 Pero estas cifras no podr铆an darse sino existiera un complejo engranaje del sector aeron谩utico. 脕reas de embarque y desembarque, seguridad, 谩reas est茅riles, pistas, calles de rodados, counter, hangares, 谩reas de mantenimiento, duty free, 谩reas comerciales, catering, plataformas, torre de control, servicios de navegaci贸n y cientos de otras.

Toda esta gran maquinaria es la que permite que los millones de pasajeros puedan conectarse mundialmente. Y si bien hay miles de aeropuertos, las l铆neas a茅reas y los usuarios eligen aquellas geogr谩ficamente mejor situadas, que tengan las condiciones de infraestructura necesaria y sobre todo que ofrezcan un buen servicio. La puerta grande de un pa铆s al mundo para el turismo, negocios e inversiones, hoy son los aeropuertos.聽 En el caso de Bolivia, el presidente Evo Morales vio la necesidad de mejorar esa gran puerta de Bolivia al mundo: el aeropuerto de Viru Viru.

Implement贸 nuevas v铆as de conexi贸n entre esta central a茅rea y Santa Cruz, como la G77 y la doble v铆a Warnes - Santa Cruz, el aeropuerto auxiliar para casos de emergencia de Chimor茅 y la termoel茅ctrica de Warnes. Sin embargo, en este plan de fortalecer a Santa Cruz, est谩 tardando en colocarse la cereza sobre la torta. Se analiz贸 las fortalezas geogr谩ficas que tiene Santa Cruz, al situarse en el coraz贸n de Am茅rica para convertirse en un centro de distribuci贸n de conexiones 谩reas en el continente. El ministro de Obras P煤blicas, Milton Claros, en octubre de 2015, anunciaba que las aerol铆neas 谩rabes Qatar Airways y Emiratos solicitaron operar en Bolivia.

Este Proyecto debe ser considerado como nacional, pues es el ingreso m谩s importante a nuestro pa铆s, si bien es cierto que los mayores beneficios los tendr谩 Santa Cruz y ser谩 un nuevo disparador al crecimiento que ya tiene.聽 Este aeropuerto servir谩 para conectar al turismo e inversiones internacionales con el resto del pa铆s. Esta concepci贸n de proyecto se la arrastra desde 1965 cuando el ex presidente Rene Barrientos planificaba la construcci贸n de un aeropuerto en Santa Cruz, que conectara a Bolivia con el mundo.聽 Es la d茅cada de los 70麓 y con la cooperaci贸n japonesa se arranc贸 la primera fase de lo que hoy conocemos como el Aeropuerto Viru Viru. En el plan maestro se conceb铆an diferentes etapas de expansi贸n que no se cumplieron.

En 1996 se dispuso que los Servicios P煤blicos Aeroportuarios puedan ser otorgados en concesi贸n a personas individuales o colectivas nacionales o extranjeras mediante licitaci贸n p煤blica, habi茅ndose firmado, el 28 de febrero de 1997, el contrato de concesi贸n para la administraci贸n, operaci贸n, mantenimiento, explotaci贸n econ贸mica y expansi贸n de los aeropuertos. Es as铆 que en un contrato poco favorable para el Estado boliviano el grupo espa帽ol Abertis y Aena, pasaron a administrar los aeropuertos del pa铆s hasta febrero de 2013. Durante esa administraci贸n no se vieron mejoras sustanciales en los aeropuertos nacionales.

Luego de la nacionalizaci贸n de 2013 se constituye SABSA - Nacionalizada, que hasta la fecha administra la red aeroportuaria nacional; luchando con una serie de limitaciones, adaptando los espacios para intentar dar un mejor servicio, pero cada d铆a que pasa las deficiencias se hacen notorias.聽 Pasillos, 谩reas de embarque y desembarque siguen sirviendo para vuelos nacionales e internacionales violando controles elementales de seguridad y as铆 se pueden citar muchos ejemplos de como se van achicando los espacios ante un mayor n煤mero de pasajeros. La organizaci贸n de los servicios no aeroportuarios, como caf茅s, restaurantes, telefon铆a, tiendas y otros, se han convertido en peque帽os locales de venta. Los parqueos constituyen otro problema evidente, pues en horarios pico estos se encuentran saturados. Todas estas observaciones sobre la red de aeropuertos en general y el de Viru Viru en especial, responden la falta de planificaci贸n que sigue siendo similar a la d茅cada de los 70麓, cuando Bolivia ten铆a cuatro millones y medio de habitantes. Santa Cruz entonces ten铆a 300.000 habitantes.

Despu茅s de la nacionalizaci贸n, SABSA impuls贸 un plan para fortalecer el sistema aeroportuario, creando y ampliando varios aeropuertos. Es as铆 que proyect贸 fortalecer Viru Viru y en 2015 se establece un plan para la ampliaci贸n del aeropuerto de Viru Viru y m谩s adelante se le da la categor铆a de HUB, con una propuesta agresiva de competir con los aeropuertos de Sao Paulo, Lima y Bogot谩. Poco despu茅s se convoc贸 una licitaci贸n para la construcci贸n de HUB en Viru Viru, con financiamiento del Exinbank China solo para empresas chinas; al declararse desierta la licitaci贸n en una primera instancia, en la posterior convocatoria se adjudic贸 Beijing Urban (27 de abril de 2016)聽 por un monto de US$300 millones. Lo curioso es que en la primera licitaci贸n la misma compa帽铆a ofert贸 US$ 417 millones.

En octubre 2016, de acuerdo a declaraciones del ministro de Obras P煤blicas, Milton Claros, Beijing Urban, pretend铆a reducir el alcance del proyecto. "Hemos esperado que la empresa china Beijing Urban realice el estudio de factibilidad del proyecto del HUB Viru Viru y聽cuando este se concluy贸 ellos pretend铆an reducir el alcance del proyecto", indic贸 la autoridad.

En los T茅rminos de Referencia (TDR-MOPSV/VMT/CE N掳 001/2016) se calificaba el 40% al precio m谩s bajo y 60% a la experiencia y el ganador deb铆a hacer una propuesta t茅cnica que se enmarque dentro del precio propuesto. As铆 mismo, se ped铆a una pista paralela con clave de referencia 4F, nuevas calles de rodaje, ampliaci贸n de plataformas y los edificios de pasajeros, del de tratamiento de carga; el edificio de asuntos t茅cnicos: 谩rea de combustibles, accesos peatonales y vehiculares, conexi贸n y la plataforma de operaci贸n con otros modos de transporte. Otro de los problemas se present贸 en la falta de informaci贸n cabal sobre el flujo de pasajeros. Las respuestas eran ambiguas e insuficientes para realizar una oferta s贸lida.

Lo evidente es hasta la fecha los anuncios para convertir el aeropuerto de Viru Viru en un HUP siguen siendo un canto de sirenas, olvidando la necesidad de contar con un aeropuerto en Bolivia que este a la altura del Siglo XXI y sobre todo por la urgente necesidad de atraer un mayor n煤mero de turistas e inversores, dando respuesta a la infraestructura hotelera y la oferta de servicios que se han construido en varias urbes de Bolivia y sobre todo en Santa Cruz de la Sierra, como un polo de desarrollo.

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