Batalla en Argentina para frenar reforma de pensiones
Por: El País
Diciembre 2017
Fotografia: Eitan Abramovich / AFP
Manifestantes rodean a un grupo de policías durante los disturbios frente al Congreso argentino.

Argentina demostró una vez más que es el país de Latinoamérica donde es más difícil sacar adelante reformas impopulares. Una masiva movilización a las puertas del Congreso, con fuertes disturbios que hicieron retroceder a la policía varias veces, trató de frenar el segundo intento de Mauricio Macri de aprobar la polémica reforma de las pensiones. Pero esta vez no lo estaban logrando. El debate seguía dentro del hemiciclo mientras los manifestantes ganaban paso a paso terreno a base de piedrazos y se colocaban muy cerca de poder entrar al palacio. Solo cuando se acercaron demasiado, la policía local decidió pedir refuerzos a la federal, cargar con todo y lanzar gases lacrimógenos para recuperar el control de la plaza. El kirchnerismo exigía al Gobierno que suspendiera la sesión mientras la aliada de Macri Lilita Carrió hablaba de "golpe de Estado" en medio de unas imágenes que no se veían en Argentina desde la crisis de 2001.

La semana pasada, el esc√°ndalo de los disturbios y la tensi√≥n dentro del Congreso forzaron a levantar la sesi√≥n. Esta vez el Gobierno aprendi√≥ la lecci√≥n y cambi√≥ en dos frentes. Primero, busc√≥ m√°s apoyos de los parlamentarios, con un pacto con algunos gobernadores peronistas y un compromiso de dar a los pensionistas una paga extra que suavizara la p√©rdida de poder adquisitivo. Y despu√©s, dio √≥rdenes a la polic√≠a para que resistiera sin forzar una represi√≥n brutal. A√ļn as√≠, los disturbios crec√≠an y la situaci√≥n se hac√≠a m√°s insostenible cada minuto. "Frene esta locura", le ped√≠an los diputados kirchneristas al presidente del Congreso, Emilio Monz√≥, empe√Īado en seguir adelante para demostrar que una manifestaci√≥n no puede impedir los trabajos de un Congreso en el que Macri ha logrado trenzar una inestable mayor√≠a con el apoyo de algunos peronistas.

Los disturbios se podían seguir en directo en televisión con una cobertura con decenas de cámaras que por momentos parecía una película de acción, con avances y retrocesos de una enorme masa de manifestantes dispuesta a todo para intentar frenar la sesión del Congreso. Las órdenes de la policía de no responder eran absolutamente evidentes y en ocasiones quedaron acorralados a pocos metros de los manifestantes. La policía, desesperada, respondía a veces también a piedrazos, en una escena de descontrol absoluto. Las primeras cifras hablan de 80 heridos, la mitad de ellos policías, y unos 40 detenidos. En medio del caos también fueron agredidos con extrema violencia algunos periodistas, como el cronista de TN Julio Bazán, que sufrió todo tipo de golpes por la espalda y se libró de ser linchado cuando pudo huir por el metro. Las imágenes de su intento de linchamiento fueron especialmente dramáticas. El terror y el caos alejaron a la gente del centro, que se convirtió en un escenario de batalla con menos tráfico que un domingo.

La sesión en el Congreso fue el resultado de una estudiada estrategia política, desplegada en varios frentes a la vez. El fracaso del jueves, en la que el Gobierno no consiguió quorum para iniciar la sesión y la gendarmería reprimió con gases y balas de goma a los manifestantes fuera del Congreso, obligó a Macri a pactar con el peronismo los votos y a cambiar el esquema de seguridad. El Congreso fue blindado como aquel día, pero en lugar de la Gendarmería, una fuerza militarizada a cargo del control de las fronteras, la seguridad estuvo a cargo de la policía de la ciudad. La decisión supuso el desplazamiento de una fuerza nacional por una comunal. Y fue un mensaje para la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich, criticada hasta por aliados de Macri por lo que consideraron el jueves una exhibición innecesaria de fuerza.

Esta vez, el cambio de estrategia fue evidente. Decenas de manifestantes arrojaron piedras y bombas de estruendo contra policías que resistieron durante más de una hora tras sus escudos de acrílico antes de responder con bombas de gas y bolas de goma. La orden ha sido aguantar todo lo posible para evitar las postales del jueves. Mientras la cabecera de la protesta se resolvía con violencia, los partidos de izquierda y movimiento sociales más combativos cortaron los principales accesos a la ciudad, sobre todo los puentes que cruzan el río hacia el sur y las autopistas que llegan desde el norte y el oeste, y realizaron piquetes en las principales avenidas. A la movilización en la calle se le sumó una huelga general de la Confederación General del Trabajo (CGT), la central peronista más poderosa del país, una decisión que puso fin a la tregua que mantuvieron hasta ahora con el Gobierno. La huelga arrancó al mediodía del lunes y no alcanzó en el arranque al transporte, una estrategia para facilitar la movilización.

Mientras la CGT iba a la huelga y los grupos piqueteros salían a la calle, el Gobierno desplegaba todos los recursos políticos a su alcance para garantizar los votos a la reforma. Antes de la sesión, Macri consiguió que la mayor parte de los gobernadores peronistas, donde reside el poder territorial fuera de Buenos Aires, dieran su apoyo explícito a la reforma con una foto que los reunió en el Congreso. No fue un apoyo gratuito, para ninguna de las dos partes. La reforma de las jubilaciones formó parte del pacto fiscal que el Presidente firmó con las provincias en noviembre pasado. El texto comprometió a los gobernadores a reducir el déficit de sus administraciones y a dar apoyo a las reformas estructurales que impulsa la Casa Rosada tanto en jubilaciones como en el sistema tributario. A cambio, los gobernadores consiguieron los fondos necesarios del gobierno central.

La reforma jubilatoria es un gran desaf√≠o para Macri, por el rechazo que genera entre los argentinos cualquier cambio que pueda suponer una bajada de los ingresos. Los √°nimos no son los mejores para cambios, como se ha hecho evidente en la calle. La propuesta oficial no apunta a cambios estructurales, sino a la forma en que se calcula la actualizaci√≥n de los haberes en un pa√≠s con la segunda inflaci√≥n m√°s alta de Am√©rica Latina, despu√©s de Venezuela. El krichnerismo ide√≥ una ecuaci√≥n que tomaba en cuenta el aumento de los ingresos en el sistema y la subida de precios con actualizaciones dos veces por a√Īo. El macrismo pretende cambiar esa f√≥rmula por otra que define el porcentaje de aumento seg√ļn la subida de los salarios formales y la inflaci√≥n, con actualizaciones trimestrales. El problema ha sido que la cuenta dio negativa para los jubilados. Seg√ļn los c√°lculos de los expertos, el nuevo √≠ndice otorgar√° una subida de 5,7%, frente al 14% de la f√≥rmula actual.

El argumento oficial es que es cuestión de tiempo para que el nuevo sistema finalmente "empalme" con el nuevo, es decir que a largo plazo las subidas serán similares y se estabilizarán a medida que baje la inflación, como espera el Gobierno. Para compensar la pérdida inicial y tras el fracaso legislativo de la semana pasada, Macri ofreció a los diputados más dubitativos que el Estado aporte en marzo de 5.000 millones de pesos (294 millones de dólares) a repartir entre nueve millones de jubilados. El bono ha sido clave para destrabar los votos que necesita Macri en Diputados, pero no convenció a la oposición, que prometió mantener el pulso contra la reforma.

 

"No tienen verg√ľenza de quitar a los que menos tienen"

Mar Centenera

"Todos seremos jubilados", "No al recorte previsional", "Basta de estafar a los jubilados", podía leerse en algunas pancartas de las decenas de miles de personas que este lunes salieron a las calles de Buenos Aires para rechazar la reforma del sistema de pensiones impulsada por Mauricio Macri. "Esta reforma no va a pasar, vayamos todos a la huelga general", "Oh oh oh, sos ladrón, Macri, sos ladrón", cantaban las columnas de manifestantes de camino al Congreso, donde los diputados votan hoy el proyecto de ley. Pero sus mensajes quedaron opacados por la violencia desatada en la cabecera de la movilización, en medio de la plaza frente al Congreso.

La polic√≠a aguant√≥ bajo sus escudos los piedrazos y petardos que lanzaban los manifestantes contra ellos durante poco m√°s de una hora. La tensi√≥n estall√≥ en la plaza cuando se supo que el Gobierno ten√≠a el n√ļmero de legisladores suficientes para debatir la reforma. Frente a los piedrazos que recib√≠a, la polic√≠a comenz√≥ a reprimir con carros hidrantes, gases lacrim√≥genos y balas de goma. El avance policial no hizo m√°s que calentar los √°nimos y la plaza se convirti√≥ en el escenario de una batalla campal mientras las ambulancias iban y volv√≠an con heridos.

Dos horas despu√©s del inicio de los disturbios, gran parte de la movilizaci√≥n pac√≠fica parec√≠a ajena a lo que ocurr√≠a centenares de metros m√°s arriba y ante el colapso de las redes de telefon√≠a m√≥vil la pregunta que m√°s se repet√≠a era: "¬ŅY dentro? ¬ŅSe ha suspendido la sesi√≥n?". La decepci√≥n se dibujaba en sus caras al saber que los diputados manten√≠an el debate. "No tienen verg√ľenza de quitar a los que menos tienen. Subi√≥ el precio de todo y ahora nos quieren recortar el sueldo", se lamentaba Josefina Snead, jubilada de 84 a√Īos. A su lado, Marisa Parrera se quejaba de que han reducido el n√ļmero de medicamentos incluidos en la cartilla de la seguridad social y su precio se ha disparado "hasta un 200% en dos a√Īos".

Con el paso de las horas, la violencia se extendi√≥ tambi√©n a calles cercanas y numerosos participantes de la marcha, asustados y afectados por los gases, optaron por retirarse, al menos durante unas horas. "Los gases la hicieron vomitar, nos vamos porque se puso muy feo, pero vamos a volver", dec√≠a Emilia, una joven de 21 a√Īos, que se alejaba de all√≠ mientras sosten√≠a por la espalda a una amiga.

 

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