Crimea opta por Rusia
Por: El País
Marzo 2014

El 96,77% de los votantes en el refer√©ndum secesionista convocado por la rep√ļblica aut√≥noma de Crimea (Ucrania) se han pronunciado este domingo, con el 75% escrutado, por la incorporaci√≥n de este territorio a Rusia, y un 3,5% por continuar siendo parte de Ucrania pero con m√°s competencias que en la actualidad, seg√ļn ha informado la Comisi√≥n Electoral de este territorio situado a orillas del mar Negro. Crimea est√° siendo el epicentro de una de las mayores crisis internacionales desde la desintegraci√≥n de la URSS en 1991.

Seg√ļn la televisi√≥n oficial de Crimea, que emite conjuntamente con el canal de televisi√≥n rusa Rossia 24, la participaci√≥n en el refer√©ndum super√≥ el 89,5% en Sebastopol, la ciudad sede de la flota del mar Negro rusa; en la capital, Simfer√≥pol, fue del 88,5% y lleg√≥ al 82,7% en el resto de la pen√≠nsula. El canal reiteraba que el 40% de los t√°rtaros, la comunidad m√°s reacia al refer√©ndum, hab√≠an votado. Todos estos datos son imposibles de verificar, porque el n√ļmero de observadores se limitaba a varias decenas de personas complacientes que no ve√≠an nada anormal en la consulta. Adem√°s, los ciudadanos no incluidos en las listas pod√≠an votar en si rellenaban una solicitud en el mismo colegio electoral.

Dos eran las preguntas sometidas a votaci√≥n a un censo electoral de algo m√°s 1,5 millones de personas. En la primera se preguntaba sobre la incorporaci√≥n a Rusia en calidad de provincia y en la segunda, sobre la permanencia en Ucrania sobre la base de la Constituci√≥n local de 1992. Seg√ļn el censo de Crimea, un 58,3% de los habitantes de la pen√≠nsula son rusos, el 24,3% son ucranianos y el 12,5 % son t√°rtaros.

El pasado 6 de marzo, el Soviet Supremo de Crimea (Parlamento local) aprob√≥ una declaraci√≥n de independencia y sus dirigentes subrayaron que el triunfo de la primera opci√≥n significa que Crimea se declara independiente. Seg√ļn una ley que data de 2001, Rusia puede incrementar sus dimensiones mediante la incorporaci√≥n de Estados (o territorios pertenecientes a estos Estados) mediante la firma un acuerdo bilateral internacional. Dado que Crimea, seg√ļn su propia l√≥gica, se convierte en independiente, esto significa que Mosc√ļ, tambi√©n desde su propia l√≥gica, puede firmar un acuerdo con Simfer√≥pol al margen de Ucrania. Seg√ļn el primer ministro crimeo, Sergu√©i Axi√≥nov, una delegaci√≥n del Parlamento local solicitar√° oficialmente hoy en Mosc√ļ la incorporaci√≥n de la pen√≠nsula a la Federaci√≥n Rusa.

El procedimiento de la "fusión" implica varios pasos, pero puede acelerarse en función de las necesidades del Kremlin y de los separatistas. Las formalidades para completar el proceso deberían incluir el reconocimiento de la independencia de Crimea por parte de Rusia. A esto seguiría la preparación y firma de un tratado bilateral. Después, habría que someter ese tratado al Tribunal Constitucional para ver si el documento está en consonancia con la Ley Fundamental de la Federación Rusa. En caso positivo, el tratado ruso-crimeo se sometería a la votación de las dos Cámaras del Parlamento (Duma Estatal y Senado o Consejo de la Federación) y a la firma del presidente. Suponiendo que todos estos requisitos se llevaran a cabo con la máxima celeridad, el proceso llevaría algunos días, pero dado el carácter extraordinario de lo que está sucediendo, tal vez incluso menos.

Esta semana hay programados en Mosc√ļ diferentes actos para canalizar los procesos de incorporaci√≥n a Rusia por parte de diferentes entidades, entre ellas municipios e instituciones culturales. Los funcionarios dependientes de las instituciones oficiales de Crimea han cobrado ya su sueldo de marzo por anticipado y en grivnas (la moneda ucrania), pero han sido advertidos de que su pr√≥ximo sueldo, el de abril, ser√° ya en rublos (la moneda rusa), se√Īalan medios informados.

Con independencia de c√≥mo y cu√°ndo fue elaborado el plan del Kremlin para absorber Crimea, los guiones para culminar esta acci√≥n han cambiado sobre la marcha. Una variante, que hoy parece estar en v√≠a muerta, era un cambio legislativo en Rusia (propuesto formalmente por el partido Rusia Justa, socialdem√≥crata), que permit√≠a incorporar nuevos territorios sin el permiso del pa√≠s al que pertenecen. Tama√Īa legitimaci√≥n de las anexiones territoriales caus√≥ un gran malestar en los vecinos y aliados de Rusia, que en cualquier momento podr√≠an verse expuestos a los caprichos del Kremlin y del grupo de allegados al presidente Vlad√≠mir Putin, que, con √©l al frente, enarbolan la bandera del neoimperialismo ruso en versi√≥n postsovi√©tica.

Aunque los observadores invitados a Crimea no vieron a uniformados rusos frente a los colegios electorales, lo cierto es que estos continuaban reforzando posiciones ayer. Frente a la unidad A3835 del Ministerio de Defensa de Ucrania, situada en los accesos de Bajchisar√°i, unos obst√°culos met√°licos, una se√Īal de stop y cuatro uniformados en traje de camuflaje, casco, m√°scaras, chaleco antibalas y fusiles autom√°ticos Kal√°shnikov con cargadores capaces para 120 balas impidieron a esta corresponsal el paso a la unidad, donde el pasado 6 de marzo todav√≠a era posible acercarse a la verja y conversar con los oficiales ucranios. Los soldados, que hablaban un ruso no marcado por el acento de Crimea, nos invitaron a marcharnos sin permitir que nos acerc√°ramos a la verja. Contactado telef√≥nicamente, uno de los oficiales de la unidad se neg√≥ a responder a la pregunta sobre si le era posible salir y acudir a votar en el refer√©ndum.

El Medzhlis de los t√°rtaros de Crimea -el organismo de autogobierno al margen de las estructuras oficiales- recomend√≥ a su comunidad que boicoteara el refer√©ndum y no participara en ninguno de los tr√°mites de su preparaci√≥n. En Bajchisar√°i, que es la capital hist√≥rica de los t√°rtaros, la situaci√≥n era "tensa", seg√ļn manifest√≥ Shevket Hamzin. En el distrito n√ļmero seis, tres j√≥venes t√°rtaros afirmaron haber boicoteado el refer√©ndum y explicaron que el colegio electoral 12009 se hab√≠a instalado en unas cocheras, porque el jard√≠n de infancia que normalmente se transforma en colegio electoral se hab√≠a negado a acoger las urnas. Al citado colegio acudieron tres oficiales de la polic√≠a de Ucrania, todos ellos vestidos de uniforme con el tridente (el s√≠mbolo oficial de Ucrania) en el gorro. Los tres dijeron que hab√≠an votado por la incorporaci√≥n a Rusia porque este pa√≠s les es "m√°s cercano".

"Lo importante no es el uniforme sino lo que llevamos dentro", dijeron. Desde Sebastopol, un capitán de la Marina ucrania informó de que no dejaban salir a votar a los oficiales de las unidades asediadas.

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