Europa impulsa una gran base de datos para luchar contra el terrorismo
Por: El País
Abril 2016
Fotografia: EFE

La¬†Uni√≥n Europea quiere dejar de correr detr√°s de los acontecimientos y tomar la iniciativa en materia antiterrorista. Los ministros del Interior han respaldado este jueves la creaci√≥n de una extensa base de datos que aglutine y conecte toda la informaci√≥n paneuropea sobre vuelos, documentos robados, demandantes de asilo y visados, entre otros elementos. Tanto la Comisi√≥n Europea como los pa√≠ses miembros creen que los √ļltimos atentados en Europa justifican ese paso adelante, aunque la propia presidencia de la UE, ahora en manos de Holanda, admite que la medida se enfrenta a "problemas pr√°cticos y legales".

Los ataques terroristas enfrentan a Europa a un dilema que el continente vive con mucha m√°s intensidad que otros territorios. La disyuntiva entre libertad y seguridad suele saldarse con la protecci√≥n de la primera, pero, al calor del terrorismo, los Estados adoptan decisiones m√°s tarde contestadas por los tribunales. Ocurri√≥ con la directiva que obligaba a las telef√≥nicas a retener datos, aprobada al calor del 11 de septiembre estadounidense e¬†invalidada por el Tribunal de Justicia de la UE hace dos a√Īos. Y ocurri√≥ este mismo mi√©rcoles, con la anulaci√≥n en Alemania de ciertas medidas de un paquete antiterrorista aprobado en 2008. El Tribunal Constitucional germano obliga a rehacer la norma, que permite vigilar con c√°maras en sus domicilios -incluidos el dormitorio y el ba√Īo- a sospechosos de terrorismo. El alto tribunal entiende que viola el derecho a la privacidad, especialmente preciado en Alemania tras los excesos de vigilancia del nazismo y del comunismo.

Pero Europa est√° ahora en la fase de pertrecharse contra el terror, con el despliegue de polic√≠a y Ej√©rcito en el transporte p√ļblico de Bruselas, la persecuci√≥n penal de toda persona que retorna de Siria en varios pa√≠ses¬†o el intento franc√©s -frustrado por la Asamblea Nacional- de retirar la nacionalidad a los terroristas con doble pasaporte. Y en esa l√≠nea, aunque a escala muy diferente, los ministros del Interior han abrazado este jueves la propuesta de la Comisi√≥n Europea consistente en dar un acceso √ļnico a todas las bases de datos disponibles en Europa. "La seguridad de un Estado miembro es la seguridad de todos nosotros. Y la fragmentaci√≥n hace a Europa vulnerable", ha justificado el comisario del Interior, Dimitris Avramopoulos.

Información sobre asilados

De momento no hay una lista exhaustiva, aunque la Comisi√≥n recopila en su propuesta registros de fronteras (datos de viajeros, de visados, huellas dactilares de demandantes de asilo...) y policiales (las de Europol e Interpol, el nuevo registro de pasajeros a√©reos que han ratificado hoy mismo los ministros del Interior, informaci√≥n de aduanas...). En la actualidad, cuando las fuerzas de seguridad quieren obtener informaci√≥n de una persona, deben consultar todas estas bases por separado. Con el nuevo sistema, una √ļnica consulta arrojar√° la informaci√≥n existente en cada compartimento.

Fuentes diplom√°ticas aseguran que los ministros son conscientes de que ese acceso √ļnico a informaci√≥n muy valiosa de cualquier individuo encierra potenciales problemas de protecci√≥n de datos. En circunstancias normales, un proyecto as√≠ habr√≠a pasado varios filtros t√©cnicos antes de someterse al juicio de los pol√≠ticos, pero en las circunstancias actuales el objetivo es acelerar los tr√°mites. Los titulares de Interior aprobar√°n un calendario m√°s preciso en junio.

Otra de las propuestas sobre la mesa consiste en crear un registro con los viajeros que entran y salen de la UE, en principio ciudadanos de terceros pa√≠ses. Francia, golpeada doblemente por el terrorismo el a√Īo pasado, va un paso m√°s all√° y pide almacenar informaci√≥n tambi√©n de los ciudadanos comunitarios que entren y salgan. "Si queremos ser eficaces, es necesario que el control exterior que se aplica a quienes salen de la UE se tenga en cuenta en la modificaci√≥n de las disposiciones sobre gesti√≥n de fronteras", ha expresado el ministro franc√©s, Bernard Cazeneuve. La propuesta de la Comisi√≥n solo contempla recoger datos de terceros.

 

LAGUNAS SOBRE LOS YIHADISTAS

Casi todas las medidas extraordinarias que est√° adoptando la UE contra el terrorismo tratan de cercar a los llamados combatientes extranjeros, yihadistas con pasaporte europeo que viajan a Siria y se radicalizan. Pese a la preocupaci√≥n existente, la dispersi√≥n de datos en diferentes registros afecta especialmente a estos yihadistas, de los que hay muchas lagunas. De los m√°s de 5.000 que estima Europol -la agencia europea que lucha contra los grandes delitos- , los Estados miembros solo han comunicado 2.956 a la base espec√≠fica de combatientes, seg√ļn datos del Consejo Europeo. Y un n√ļmero aun menor (1.625) figuraba en la base de Europol dedicada a todo tipo de delitos.

 

El Consejo desliza una cr√≠tica a la falta de compromiso de muchos pa√≠ses con un solo dato: el 90% de la informaci√≥n aportada a la base espec√≠fica de yihadistas el a√Īo pasado provino de solo cinco pa√≠ses. La mayor√≠a, por tanto, no aliment√≥ ese registro

 

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