La incierta reinserci贸n econ贸mica de los exguerrilleros de las FARC
Por: El Pa铆s
Octubre 2018
Fotografia: LEONARDO MU脩OZ / EFE

La gran mayor铆a de los excombatientes de las FARC en fase de reinserci贸n "no tiene a煤n perspectivas econ贸micas claras m谩s all谩 de la renta mensual b谩sica". Naciones Unidas expres贸 este mi茅rcoles inquietud por su futuro, del que depende la estabilidad del desarrollo del proceso de paz en Colombia. "La reincorporaci贸n econ贸mica contin煤a siendo un tema muy preocupante", manifest贸 Jean Arnault, jefe de la misi贸n de la ONU encargada de verificar la aplicaci贸n de los acuerdos alcanzados en 2016 con la antigua guerrilla. M谩s all谩 de esa ayuda, que asciende a unos 200 d贸lares y que se terminar谩 en agosto de 2019, las bases de esa organizaci贸n no tienen ante s铆 un horizonte despejado.

"Se necesita un consenso s贸lido sobre el enfoque de los proyectos productivos, el tema de la tierra y una combinaci贸n adecuada de reincorporaci贸n colectiva e individual", se帽al贸 Arnault ante el Consejo de Seguridad reunido en Nueva York. "El Gobierno [de Iv谩n Duque], las FARC y nosotros mismos compartimos algunas de las lecciones aprendidas el a帽o pasado. Entre ellas se encuentran la necesidad de conectar la reincorporaci贸n de manera mucho m谩s directa con el desarrollo local, de empoderar a las autoridades locales, y de establecer v铆nculos m谩s sistem谩ticos con el sector privado, las universidades y otros actores que est谩n dispuestos y sean capaces de ayudar a la reincorporaci贸n a largo plazo".

La transici贸n de los antiguos miembros de las FARC a la vida civil es un proceso que involucra a cerca de 13.000 personas. La ONU tambi茅n considera un asunto de "gran preocupaci贸n" el hecho de que siga prevaleciendo entre ellos un "sentimiento de inseguridad jur铆dica". "Esa sensaci贸n de incertidumbre ha permanecido en el proceso de reincorporaci贸n en los 煤ltimos dos a帽os, debido a la controversia en torno al acuerdo de paz y a los prolongados debates pol铆ticos, legales y constitucionales sobre el establecimiento de la Jurisdicci贸n Especial para la Paz (JEP). Si bien el fallo del mes de agosto de la Corte Constitucional ha confirmado las competencias de la Jurisdicci贸n, persisten los cuestionamientos sobre su papel por parte de algunos sectores", manifest贸 el representante especial de Naciones Unidas, que especific贸 que, en cualquier caso, no se trata de un problema que afecta solo a Colombia.

La petici贸n que formul贸 sin matices est谩 relacionada, en cambio, el goteo incesante de asesinatos de l铆deres sociales. Uno de los 煤ltimos se registr贸 el pasado fin de semana en el departamento del Cauca (oeste). La v铆ctima era el coordinador de un programa de sustituci贸n de cultivos de coca, que fue asesinado con sus dos hijos. "El hecho", incidi贸, "demuestra el descaro de los asesinos y la necesidad apremiante de movilizar a las instituciones estatales para la prevenci贸n y el enjuiciamiento de estos cr铆menes". La misi贸n de verificaci贸n espera, por tanto, "con gran inter茅s" el plan de acci贸n que prepara el Gobierno de Duque, que en agosto suscribi贸 el Pacto Nacional por la Vida y la Protecci贸n de L铆deres Sociales.

Naciones Unidas se帽al贸 que tiene "una visi贸n positiva" de la participaci贸n pol铆tica del partido nacido de la guerrilla, la Fuerza Alternativa Revolucionaria del Com煤n. "Ocho de los diez representantes de la FARC a los cuales se les otorg贸 un esca帽o en las dos c谩maras del Congreso han asumido sus responsabilidades y est谩n contribuyendo a los debates y a las actividades legislativas de estos organismos".聽 La organizaci贸n tambi茅n considera "efectiva" la seguridad de los espacios territoriales donde est谩n concentrados aproximadamente la mitad de los excombatientes. No obstante, ve "imperativo" fortalecer las medidas de protecci贸n fuera de esas zonas, donde desde el desarme han sido asesinados 74 militantes de la FARC.

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