Santa Cruz: Sancionan estatuto y van por 'federalismo econ贸mico'
Por: El Deber
Enero 2018
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Fotografia: El Deber

La Asamblea Legislativa Departamental sancion贸 ayer el Estatuto del Departamento Aut贸nomo de Santa Cruz y el ejecutivo ya se plantea el siguiente paso para consolidar el proceso: avanzar hacia una autonom铆a econ贸mica federal. As铆 lo hizo conocer ayer el asesor general de la Gobernaci贸n, Jos茅 Luis Parada.

En un acto realizado ayer en el Centro de Educaci贸n Ambiental de la Gobernaci贸n, se dio lectura al documento que sanciona el estatuto devuelto por el Tribunal Constitucional, que a finales de diciembre -en su 煤ltimo d铆a h谩bil y en una de las actuaciones finales de los tribunos que aprobaron tambi茅n la repostulaci贸n de Evo Morales- declararon constitucional el texto votado por dos tercios en la Asamblea Legislativa Departamental en septiembre del a帽o pasado.

La sala elegida qued贸 peque帽a ante la cantidad de gente invitada. Se vio en el lugar a ex consejeros departamentales, exconstituyentes y excongresistas del periodo republicano que hab铆an formado parte de la Asamblea Pre Auton贸mica que redact贸 el estatuto.

Recuerdos

Cuando lleg贸 el tiempo de los discursos Marco Mej铆a, presidente de la Asamblea Departamental, asegur贸 que la autonom铆a ha "tenido que vencer la inutilidad de los prejuicios que trataban de estigmatizar a nuestro pueblo. Fuimos fuertes en la resistencia, ganamos con la propuesta y la coherencia".


Luego record贸 que el proceso pas贸 por varios referendos. Primero se recolectaron firmas para poder incluir en la elecci贸n de constituyentes una pregunta al pa铆s sobre si quer铆a que la Asamblea creara un Estado con autonom铆as en el c贸nclave que no hab铆a comenzado en Sucre.

Asegur贸 que cuando se tem铆a que la Constituyente no cumpliera el mandato de ese referendo se recurri贸 a la democracia directa del "cabildo del mill贸n" para crear una Asamblea Pre Auton贸mica a la que se le encarg贸 la redacci贸n del estatuto, que a su vez pas贸 por la validaci贸n de las urnas, al ser votado en el referendo del 4 de mayo de 2008 y aprobado por el 86% de los que fueron a votar.


Lo que vino despu茅s fue la negociaci贸n. El texto fue reconocido por la nueva Carta Magna, aunque bajo la condici贸n que se adecue a la Constituci贸n. Despu茅s, entre 2010 y 2014, los partidarios de Rub茅n Costas no lograron los dos tercios en la Asamblea Departamental para adecuar el estatuto, algo que se consigui贸 en esta legislatura. Luego de obtener la 'bendici贸n' del Tribunal Constitucional, el departamento tendr谩 su estatuto en plena vigencia a partir de hoy a las 19:00, cuando el gobernador Rub茅n Costas lo promulgue en la plaza 24 de Septiembre. Ser谩 el tercer departamento en tenerlo vigente, tras Pando y Tarija.


"Que la constitucionalizaci贸n de nuestro estatuto sirva para renovar la confianza en nosotros mismos, en lo que somos capaces de hacer. S铆, se帽ores, estuvimos del lado correcto de la historia, juntos lo hicimos", dijo Mej铆a.


Las cr铆ticas
Los asamble铆stas del Movimiento Al Socialismo eran los 'invitados de piedra' a la sanci贸n del estatuto. No votaron a favor de su aprobaci贸n en septiembre pasado, cre铆an que faltaba 'socializarlo' m谩s y ayer, Edwin Mu帽oz, uno de los voceros del MAS en la Asamblea Departamental, tuvo cr铆ticas para el texto. Consider贸 que del texto original de 2008 solo queda el 10%, que el 90% fue cambiado al ser compatibilizado con la Constituci贸n (el primer estatuto contemplaba competencias en impuestos, Polic铆a y recursos naturales) y asegura que este texto es mucho menos democr谩tico que el antiguo. Se帽al贸 que en el de 2008 se anot贸 que los subgobernadores ser铆an elegidos por voto directo, algo que siguieron los textos de Beni, Pando y Tarija, pero ahora, mientras esos departamentos practican la elecci贸n de las autoridades provinciales, el estatuto cruce帽o define que estos cargos ser谩n elegidos por el gobernador.


Mu帽oz tambi茅n llev贸 el fallo del Tribunal Constitucional sobre la reelecci贸n al evento. Record贸 que la constitucionalizaci贸n del estatuto fue aprobada por el mismo tribunal que permite a Evo Morales y a otras autoridades a repostularse sin esperar un m铆nimo de cinco a帽os luego de cumplir dos periodos. "Estos dos fallos son inapelables e irrevisables", dijo Mu帽oz.

驴Autonom铆a federal?
Una vez que sea promulgado el estatuto, la pelea ser谩 econ贸mica. As铆 lo entiende Parada, que asegura que para que la autonom铆a traiga un Estado de bienestar se necesita redistribuir los recursos. Cuenta que el Gobierno central manej贸 en 12 a帽os $us 232.000 millones, lo mismo que en los 煤ltimos 60 a帽os y no por ello se tiene m谩s salud, educaci贸n e infraestructura.


Para 茅l, la pr贸xima pelea ser谩 cambiar en la Asamblea Plurinacional todas las leyes que centralizan recursos departamentales para pagar competencias nacionales y la salud ser谩 la primera de ellas.


Actualmente, el pa铆s se encuentra en el final del di谩logo del pacto fiscal. Ayer, la Gobernaci贸n de La Paz pidi贸 que se convoque una sesi贸n del Consejo para discutir las observaciones que las regiones tienen a la propuesta de documento final.

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