"Es el mandato del pueblo boliviano": el controversial fallo que permitir√° a Evo repostularse
Por: BBC Mundo
Noviembre 2017
Fotografia: Reuters

"Es el mandato del pueblo boliviano", dijo este miércoles el presidente de Bolivia, Evo Morales, sobre un controversial fallo que le permitirá aspirar por cuarta vez al puesto que detenta desde 2006.

Gracias a un decisi√≥n del Tribunal Constitucional Plurinacional (TCP) de ese pa√≠s hecho p√ļblico este martes,Morales y todas las otras autoridades electas no tendr√°n ninguna clase de l√≠mite de mandatos, por lo que podr√°n buscar ser reelegidos en las urnas cuantas veces quieran.

En su breve comparecencia en el palacio de gobierno, Morales afirmó que el fallo del TCP fue "una gran sorpresa" y constituye una "gran oportunidad" para poder seguir con el proyecto de gobierno, informó el diario boliviano El Deber.

Vía Twitter, el presidente también afirmó: "La Revolución Democrática y Cultural sigue. ¡Hasta la victoria siempre!".

La consecuencia más inmediata (y polémica en Bolivia) es que Morales podrá cumplir su muchas veces anunciada intención de seguir aspirando a la presidencia cuando su actual mandato se acerque a su fin, en 2019.

El límite constitucional en Bolivia para los mandatos consecutivos del presidente, vicepresidente, gobernadores y alcaldes era de dos períodos.

De acuerdo a la sentencia del TCP, esas barreras establecidas en la Carta Magna boliviana socavan los "derechos políticos" de las personas.

La Constitución por debajo del Pacto

El reciente fallo del TCP boliviano no surge de manera espont√°nea.

Se produce ante un recurso de inconstitucionalidad abstracta presentado en septiembre de este a√Īo por miembros de la bancada del partido de Morales en la Asamblea Legislativa Plurinacional (Congreso).

En aquel recurso, una senadora y varios diputados planteaban que la Constituci√≥n limitaba los "derechos pol√≠ticos" de las personas al poner un l√≠mite a la cantidad de veces que alguien puede aspirar a un cargo p√ļblico.

Entre los argumentos se se√Īalaba que la Convenci√≥n Americana de Derechos Humanos firmada en Costa Rica en 1969 es reconocida dentro del marco legal boliviano con rango preferente y all√≠ se establecen los "derechos pol√≠ticos" de las personas de los pa√≠ses suscribientes.

Aquel tratado también es conocido como el Pacto de San José, debido a que fue firmado en esa ciudad costarricense.

El planteamiento fue aceptado por el TCP boliviano que, en el fallo conocido este martes, concluyó que se declara "aplicación preferente" de la Convención "por ser la norma más favorable en relación a los derechos políticos" sobre los artículos de la Constitución boliviana que hablan de un límite de mandatos.

El fallo, además, declara inconstitucionales cinco artículos de la ley electoral boliviana que hacen referencia a que las autoridades pueden ser reelectas de manera continua solo una vez.

En el texto de la sentencia, el TCP alega que tom√≥ esta decisi√≥n debido a que de la Constituci√≥n boliviana se√Īala que los derechos ciudadanos ser√°n reconocidos e interpretados "de acuerdo a los tratados internacionales de derechos humanos cuando √©stos prevean normas m√°s favorables".

El debate

El fallo del TCP ya era esperado por los grupos de oposición.

De hecho, en las √ļltimas semanas se organizaron masivas concentraciones en las principales ciudades de ese pa√≠s en contra de la reelecci√≥n presidencial, algo que fue contestado por el oficialismo con otras grandes manifestaciones que ped√≠an la continuidad de Morales.

Por ello, una vez confirmada la decisión del TCP, no tardó en empezar el debate al respecto de la sentencia.

El expresidente Carlos Mesa (2003-2005) afirmó que el fallo "destruye las garantías democráticas".

El fallo "convierte a Bolivia en un pa√≠s sometido al arbitrio del presidente Morales y burla la majestad de la Ley", se√Īal√≥ el exmandatario.

Mesa indicó que el Tribunal Constitucional desconoció la voluntad de los bolivianos expresada en el referendo del 21 de febrero de 2016 en el que el "No" se impuso a la iniciativa oficialista de permitir a Evo Morales volver a postularse a la presidencia en 2019.

Por otra parte, el exvicepresidente Víctor Hugo Cárdenas (1993-1997) afirmó que los magistrados del TCP no tenían competencia para realizar una sentencia así.

"Ellos est√°n encargados de proteger los art√≠culos de la Carta Magna. Por lo tanto, han invertido sus obligaciones y eso es un grave delito", se√Īal√≥ la exautoridad en una entrevista con el diario boliviano El Deber.

"Refleja que el Tribunal ejecuta los deseos del √ďrgano Ejecutivo, y particularmente del Presidente. Inaugura una fase en la que ya no hay respeto a la Constituci√≥n y todo vale", a√Īadi√≥.

Tanto Cárdenas como Mesa han realizado críticas al actual gobierno boliviano en el pasado.

Sin embargo, para el oficialismo el fallo no solo goza de legalidad, sino es visto como un avance.

El embajador boliviano ante la ONU, Sacha Llorenti, afirmó que "el TCP ha ampliado las garantías democráticas" en Bolivia.

"La soberan√≠a del pueblo se expresar√° en las siguientes elecciones. La democracia se ha profundizado porque los electores tendr√°n todas las opciones", se√Īal√≥ el diplom√°tico que entre 2010 y 2011 fue ministro de Evo Morales.

Lo que no menciona Llorenti es que en 2016 los electores ya votaron mayoritariamente en contra de un nuevo mandato de Evo.

Evo Morales lleva tres mandatos al frente de Bolivia. El primero bajo el antiguo régimen constitucional que estuvo vigente en ese país hasta 2009 y los siguientes dos con la Constitución que su gobierno promovió y promulgó.

Precisamente alegando ese cambio de Constitución, Morales logró que su primer periodo no fuera contabilizado a la hora de buscar la reelección para su tercer mandato en 2014.

 

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