Ministerios y empresas destinan hasta Bs 71 millones en propaganda
Por: Los Tiempos
Abril 2019
Fotografia: Mart铆n Numbela/Los Tiempos

El Gobierno del Movimiento Al Socialismo (MAS) no ha escatimado en sus 13 a帽os de gesti贸n recursos para posicionar la imagen del presidente Evo Morales en la opini贸n p煤blica. Pero no s贸lo ha utilizado ingentes cantidades de dinero para este fin desde el Ministerio de Comunicaci贸n, sino que todos los ministerios, empresas p煤blicas, descentralizadas e instituciones dependientes del Ejecutivo tienen presupuestados miles de bolivianos para publicidad estatal o propaganda que se camufla como "imagen institucional" o "promoci贸n de la gesti贸n".

A esta conclusi贸n llegaron el analista pol铆tico Rolando Teller铆a y las diputadas opositora Shirley Franco y Cira Castro, quienes coincidieron, por separado, en que el MAS utiliza todo el aparato estatal para promocionar a su "candidato" a pesar de que eso implica un mal uso de bienes del Estado o que incluso signifique que se pisotea la decisi贸n soberana del referendo del 21F, que le neg贸 la posibilidad al primer mandatario de ser candidato.

Sin embargo, para el diputado del MAS David Ramos, no se trata de campa帽a, sino de cumplir con el derecho de la poblaci贸n de informarse sobre la gesti贸n del presidente.

Una revisi贸n del Presupuesto General del Estado (PGE) 2019 mostr贸 que los ministerios presupuestan entre 100 mil bolivianos hasta 2,8 millones de bolivianos a la Unidad de Comunicaci贸n o al 铆tem de Publicidad. Sin embargo, las empresas p煤blicas e instituciones descentralizadas presupuestan mucho m谩s: la Empresa Nacional de Electricidad de Bolivia (ENDE) anot贸 71 millones de bolivianos y el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), m谩s de 12 millones de bolivianos.

Lo m谩s usual es ver publicidades de estas instituciones con el rostro del presidente Morales.

Seg煤n los Clasificadores Presupuestarios, aprobados por Resoluci贸n 804 del Ministerio de Econom铆a de julio de 2018, el 铆tem de Publicidad se refiere a gastos por concepto de avisos, pauteos y difusi贸n de informaci贸n en: radiodifusoras, televisi贸n, peri贸dicos, internet (incluye redes sociales, p谩ginas web, blogs, aplicaciones y otros similares), contratos publicitarios y promociones por alg煤n medio de difusi贸n, incluye material promocional, informativo, gigantograf铆as, imagen institucional o comercial, y otros relacionados.

La mayor parte de los ministerios tienen presupuestado este 铆tem aparte de lo asignado a la Unidad de Comunicaci贸n Social. Por ejemplo, el Ministerio de Educaci贸n destin贸 1,9 millones para la unidad de Comunicaci贸n y 1.788.000 bolivianos para el 铆tem de Publicidad.

Estos recursos se suman a los m谩s de 527 millones de bolivianos que tiene el Ministerio de Comunicaci贸n para 2019.

Camuflan campa帽a

La diputada Shirley Franco, jefa de Bancada de Unidad Dem贸crata (UD), asever贸 que el Ministerio de Comunicaci贸n tiene m谩s de un mill贸n de bolivianos por d铆a para "campa帽a" y que este presupuesto se va inflando con los reformulados.

"La mayor铆a de los casos, el que hace proselitismo es desde el Ministerio de Comunicaci贸n, de manera m谩s frontal; sin embargo, todos los ministerios del Estado, todas las empresas p煤blicas y las entidades territoriales aut贸nomas donde el MAS tiene presencia hacen un uso de la imagen presidencial con fines pol铆ticos y proselitistas", asever贸.

Dijo que estas formas "disimuladas" de hacer campa帽a en las que se explota en cualquier actividad la imagen de Morales no como presidente, sino como candidato, genera un desequilibrio y es una desventaja con otros candidatos.

"No se delimita su presencia en medios, a t铆tulo de gesti贸n p煤blica sigue haciendo una serie de discursos con tintes pol铆ticos y electorales, en cuanto siga el MAS el escenario jam谩s va a ser equilibrado en la contienda electoral", dijo.

Lament贸 que el TSE, que deber铆a ser garant铆a de imparcialidad, sea permisivo con estas actitudes del MAS y termine siendo "c贸mplice" de "este comportamiento abusivo".

Asimismo, para la diputada Cira Castro (UD), el desgaste de la imagen del MAS en el pa铆s y el exterior llev贸 al Gobierno a destinar m谩s recursos a la publicidad, con el objetivo de mostrar que el jefe de Estado es el 煤nico que puede Gobernar Bolivia.

"El culto a Evo Morales significa la utilizaci贸n de estos recursos para hacernos creer que es el 煤nico que puede gobernar Bolivia, queriendo ocultar con propaganda la gran corrupci贸n y los gastos despendiosos. La propaganda para enaltecer a Evo es una caracter铆stica de este gobierno. Pero la gente est谩 cansada de esto", asever贸.

Para el analista Rolando Teller铆a, el uso de los recursos estatales no es usual menos en a帽o electoral. El presupuesto para propaganda del Gobierno,del Ministerio de Comunicaci贸n se increment贸 de 150 millones de bolivianos de 2018 a 527 millones de bolivianos para 2019, es decir, tuvo un crecimiento del 351 por ciento, record贸 el docente universitario.

"Este crecimiento, sin duda, es descomunal y coloca a los dem谩s candidatos de oposici贸n en una dram谩tica situaci贸n de desventaja, pues tendr谩n que hacer campa帽a con sus propios recursos. El candidato oficial utilizar谩, de manera disfrazada y descarada, recursos p煤blicos", asever贸.

El experto se帽ala que los recursos estar谩n destinado a las transmisiones gubernamentales, en las que se "canoniza la imagen del caudillo de manera exagerada, fuera del umbral permisivo".

Es decir, "se sobreexpondr谩 la imagen del Presidente que estar谩 en el desayuno, almuerzo, cena y novelas, a trav茅s de la TV, en el hogar de todos. Como est谩 fuera del umbral permisivo, a lo mejor los resultados sean negativos, pues cansar谩n a la gente", mencion贸.

En este sentido, seg煤n Teller铆a, el candidato oficialista har谩 campa帽a con esos recursos p煤blicos, que se acoplar谩n con los presupuestos de informaci贸n y propaganda de los otros 20 ministerios. "Es decir, toda la maquinaria estatal en campa帽a, para el candidato del MAS, ante la vista impotente, del Tribunal Supremo Electoral".

527 millones de bolivianos tiene el Ministerio de Comunicaci贸n para la gesti贸n 2019. 120 millones son para transmisiones de la gesti贸n presidencial.

"NO ES CAMPA脩A, ES INFORMACI脫N"

Para el exjefe de Bancada del MAS, diputado David Ramos, la publicidad estatal "no es campa帽a, sino informaci贸n".

"Es importante que el pueblo sepa que Bolivia ha tenido una gran transformaci贸n. Por eso tenemos que relevar, levantar lo que significa la imagen de nuestro compa帽ero Presidente, quien ha sido el que asumi贸 todas las iniciativas en esta transformaci贸n", dijo.

En este sentido, la publicidad "no es campa帽a, es difusi贸n de las trasformaciones. Cada d铆a se vienen labrando leyes en favor del pueblo y el pueblo no es adivino para saber qu茅 cosas se van aplicando en el pa铆s. En ese sentido, no es campa帽a; es el derecho que tiene el pueblo a informarse, a conocer sus derechos que por supuesto ha sido en el proceso de cambio que se le ha asignado".

SPOTS EST脕N LLENOS DE IM脕GENES DE EVO

"Estos proyectos son gracias a la actual gesti贸n de Gobierno, gracias a la nacionalizaci贸n de empresas se puede hacer millonarias inversiones", se帽ala una publicidad de Empresa Nacional de Electricidad (Ende), publicado el 4 de abril en redes sociales.

En otro clip se escucha: "Producimos alimentos sanos para el vivir bien de los bolivianos", con la Whipala y el rostro del presidente Morales de fondo, se ve en un spot de la Empresa Boliviana de Alimentos y Derivados (EBA), publicado el 2 de abril pasado.

En un spot ministerial: "Despu茅s del anuncio del hermano Presidente comenzamos a construir el nuevo Sistema 煤nico de Salud", comienza el video institucional del nuevo seguro universal que se puede ver en el Fanpage de Facebook de esta cartera

RAMOS: EL GASTO NO ES EXAGERADO Y SE JUSTIFICA

REDACCI脫N CENTRAL

Para el diputado oficialista y exjefe de Bancada del MAS, David Ramos, el gasto en los ministerios y empresas p煤blicas se justifica porque es un derecho del pueblo estar informado sobre la gesti贸n del Gobierno.

"Es un acto que est谩 contemplado como un derecho del pueblo, no se le puede quitar ese sagrado derecho del pueblo de informarse, tiene ese derecho de recibir toda la informaci贸n de las actividades, leyes, decretos, reivindicaciones que desarrollan sus autoridades. En ese marco, se justifica la inversi贸n en comunicaci贸n", dijo.

Consultado sobre si no es exagerado que todo el aparato estatal muestre publicidad mostrando a Evo Morales, Ramos dijo que "no es exagerado, porque tenemos que reconocer los grandes cambios, lo aspectos m谩s relevantes de nuestra historia contempor谩nea. Por supuesto que han sido labrados en este proceso de cambio y por iniciativa de nuestro hermano Presidente.

Ha sido nuestro Presidente, l铆der ind铆gena, quien ha dado lugar para transformar, para sacar a Bolivia del atraso y miseria que nos sumieron los 30 a帽os de gobierno neoliberales".

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