Foro: afirman que el SIN vulnera derechos de los profesionales
Por: P谩gina Siete Mi茅rcoles, Junio 14, 2017-Hrs.

Expertos denunciaron ayer en un seminario que el Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) vulnera los derechos de los contribuyentes y profesionales independientes 聽neg谩ndoles informaci贸n oportuna, y de actuar siempre a favor de la administraci贸n tributaria y con la demora de 聽los tr谩mites impositivos.
"Presi贸n tributaria, SIN, justicia" es el evento que se llev贸 a cabo ayer, organizado por 聽la Secretar铆a Acad茅mica de la UMSA, el Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA) y el Grupo Sobre Pol铆tica Fiscal y Desarrollo (GPFD).
El experto tributario Jaime Rodrigo se帽al贸 que la administraci贸n tributaria act煤a de manera poco transparente en la 聽informaci贸n que debe proporcionar sobre los tr谩mites a los contribuyentes, por ejemplo, neg谩ndoles el acceso a los expedientes de los casos a los asesores que defienden a 茅stos.
"Los expedientes pueden ser revisados s贸lo por minutos, sin tener la posibilidad de ser copiados o fotografiados", explic贸.
Tambi茅n apunt贸 a la 聽 arbitrariedad con la que act煤an 聽los funcionarios del SIN, quienes s贸lo reconocen algunos documentos como v谩lidos para realizar descargos. "Por ejemplo, en el caso de una empresa constructora se presentan una variedad de documentos que justifican el costo de una obra, pero el SIN s贸lo reconoce algunos. Esto 聽genera una distorsi贸n entre 聽los ingresos y los egresos de la empresa, lo que se traduce en impuestos irreales", fundament贸.
A esto se suman las multas, en algunos casos superiores al 200% de la deuda tributaria, de acuerdo con el 聽experto.
Este accionar no s贸lo perjudica a las empresas, sino 聽tambi茅n a los 聽profesionales independientes, 聽quienes en muchos casos prefieren pagar los impuestos y las multas que se les impone, debido a que no cuentan con los recursos necesarios para realizar un proceso de impugnaci贸n.
Adem谩s, sostuvo que los funcionarios desconocen normas y en algunos casos los procesos que inician son anulados, pero los contribuyentes ya perdieron tiempo y dinero en defenderse o se rinden antes de concluir.
El representante del Colegio de Auditores y Contadores P煤blicos de Santa Cruz, Darleng Menacho, explic贸 que el ente colegiado ha tratado muchos casos de profesionales independientes, como m茅dicos y abogados, los cuales est谩n obligados a tramitar el N煤mero de Identificaci贸n Tributaria (NIT) y tributar para poder ejercer su trabajo.
A帽adi贸 que 茅stos son sometidos a abusos y arbitrariedades por parte de los funcionarios del SIN, pero que 聽optan por no iniciar procesos de impugnaci贸n.
"Recibimos muchos casos en los cuales se presenta la repetici贸n de actuados o la no aceptaci贸n de documentos por parte de Impuestos Nacionales y en los cuales el profesional se ve en la disyuntiva de ir a un proceso de impugnaci贸n, que sabe que le costar谩 tiempo y dinero, o 聽 darse por vencido y pagar las multas", expres贸.
En criterio de Menacho en la pr谩ctica la relaci贸n jur铆dica tributaria en el pa铆s 聽es de completo poder, no de derecho.聽
Esto 聽porque se presentan 聽imposiciones arbitrarias y abusivas, vulneraci贸n de 聽las garant铆as, 聽como de los derechos del contribuyente, consagrados en la Constituci贸n Pol铆tica del Estado Plurinacional, el C贸digo Tributario y Ley de Procedimiento Administrativo, entre otros.
Por su parte, el director de la Autoridad de Impugnaci贸n Tributaria (AIT), David Valdivia, manifest贸 聽que esta dependencia tiene la completa disposici贸n de atender a los contribuyentes.
"La AIT tiene la completa disposici贸n para atender a los contribuyentes y absolver cualquier duda que pudieran tener, buscando siempre que se siga el debido proceso en cada caso", destac贸.
Sin embargo, las cifras de la entidad 聽revelan que la mayor铆a de sus fallos han favorecido a la Administraci贸n Tributaria.
P谩gina Siete consult贸 al 聽Servicio de Impuestos Nacionales 聽algunas de las dudas que surgieron a ra铆z de las exposiciones del foro, sin embargo, al cierre de esta edici贸n 聽no recibi贸 respuesta. 聽 聽Impugnaci贸n

  • AIT En el pa铆s desde 聽2004 funciona la Autoridad de Impugnaci贸n Tributaria, como 聽instancia 聽de apelaci贸n.
  • Mayor铆a 聽En sus memorias se observa que 聽 聽cada vez son menos los casos que se resuelven a favor del contribuyente. Seg煤n la informaci贸n estad铆stica, en 聽2016 聽sobre 1.758 聽resoluciones, 1.268 a favor de la administraci贸n tributaria, 聽55 a favor del contribuyente, fallos mixtos, 107 y de nulidad, 328.

Testimonios 聽 de profesionales 聽v铆ctimas de la administraci贸n tributaria
Jorge P脡rez M茅dico 聽"Observaron una factura"
"Compr茅 una camioneta para transportarme hacia mi consultorio cada d铆a e inclu铆 mi factura en los descargos.
La autoridad tributaria 聽observ贸 esta 聽factura, 聽se帽alando que no se demostr贸 la vinculaci贸n de la compra del veh铆culo con la actividad al no evidenciarse orden de compra, solicitudes, requerimientos u otra documentaci贸n.聽
La administraci贸n indic贸 que adem谩s no present茅 un 聽documento de pago 聽para respaldar las transacci贸n, a pesar de entregar cheques que respaldaban la compra".
Juan S谩nchez 聽M茅dico "Rechaz贸 la documentaci贸n "
"Recurr铆 a los servicios 聽de log铆stica, almacenaje y seguro por parte de 聽 Dep贸sitos Aduaneros Bolivianos, 聽por lo que recib铆 una factura, sin embargo, la Administraci贸n Tributaria 聽la rechaz贸 se帽alando que no present茅 documentaci贸n de respaldo que demuestre la necesidad, uso y destino del servicio, y su vinculaci贸n con la actividad gravada, esto a pesar de que present茅 todas las pruebas que demuestran que los equipos importados son para cumplir con mi actividad profesional".

Miguel Pel谩ez 聽Abogado 聽"Me cobraron doble multa"
"La Administraci贸n Tributaria me observ贸 unas facturas que se hab铆an extraviado y por las cuales pagu茅 una multa, sin embargo, posteriormente se me comunic贸 聽que comet铆 una infracci贸n por la entrega parcial de informaci贸n en los plazos establecidos, al no presentar la totalidad de las facturas observadas ante esa instancia.
Las facturas observadas eran las mismas por las cuales ya hab铆a pagado una multa. Los funcionarios indicaron que ellos no ten铆an pruebas de que hab铆a extraviado las facturas".

Erwin M茅ndez 聽Odont贸logo 聽"No aceptaron los documentos"
"Adquir铆 un equipo de computaci贸n para mi consultorio, pero posteriormente lo devolv铆 porque no cumpl铆a con lo que buscaba, para lo que present茅 una 聽Nota de D茅bito Cr茅dito.聽
La Administraci贸n Tributaria no la acept贸 y pidi贸 una verificaci贸n de que la transacci贸n se realiz贸 como relat茅, a pesar de contar con toda la informaci贸n 聽solicitada en la orden de verificaci贸n, como lo 聽demuestran las actas de recepci贸n, incluida la factura original que motiv贸 la devoluci贸n del equipo de computaci贸n adquirido".