Bolivia: 3 claves del 茅xito econ贸mico del pa铆s que m谩s crece en Am茅rica del Sur
Por: BBC Mundo Mi茅rcoles, Octubre 25, 2017-Hrs.
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Lleva m谩s de una d茅cada creciendo a un promedio anual de 5%, que es muy superior al de Estados Unidos y el resto de los pa铆ses sudamericanos.

A pesar de la crisis del precio de las materias primas, logr贸 ahorrar y fue cauto en no despilfarrar el dinero que le lleg贸 despu茅s de decretar la nacionalizaci贸n de los hidrocarburos en 2006.

S铆, es cierto, ha crecido gracias a los cuantiosos ingresos que le dan las exportaciones de gas natural (que le vende a Brasil y Argentina), corriendo el riesgo de anclar su desarrollo a este recurso.

Y aunque ha hecho esfuerzos por diversificar la econom铆a (con la venta de diesel, esta帽o y soya), queda pendiente la pregunta de por cu谩nto tiempo podr铆a sostener su modelo de desarrollo.

Le llaman "el milagro econ贸mico boliviano", que despeg贸 en los gobiernos de Evo Morales, una gesti贸n que -desde un punto de vista pol铆tico- ha sido destacada por sus reformas inclusivas, pero duramente criticada por sus tintes autoritarios, casos de corrupci贸n y el nacimiento de una nueva "burgues铆a aymara".

Pero en lo que a la econom铆a se refiere, expertos internacionales y locales coinciden valorar los resultados de la gesti贸n del equipo del mandatario.

El a帽o pasado, Bolivia creci贸 4,3%, seguido por Paraguay (4,1%) y Per煤 (4%). La lista sigue con Colombia (2%), Chile (1,6%) y Uruguay (1,5%).

El desempe帽o boliviano fue bastante alto si lo comparamos con Estados Unidos, que apenas creci贸 1,5% y con Latinoam茅rica en su conjunto que sufri贸 una contracci贸n de 0,9%.

驴Cu谩les son las 3 claves del crecimiento econ贸mico?

1.Hidrocarburos

En 2006, cuando Evo Morales decret贸 la nacionalizaci贸n de los hidrocarburos, se inici贸 una nueva etapa en la econom铆a boliviana.

Esta nueva fase incluy贸 en algunos casos el paso de empresas privadas a manos del Estado y, en otros, la renegociaci贸n de contratos con empresas extranjeras que continuaron operando en el pa铆s.

Una docena de multinacionales suscribieron nuevos contratos con la empresa estatal Yacimientos Petrol铆feros Fiscales Bolivianos (YPFB) y -entre otras cosas- se acord贸 el pago de un tributo sobre el valor de la producci贸n de entre el 50 y el 85%.

"Al cambiar la pol铆tica impositiva, aumentaron considerablemente los ingresos del Estado", dice Luis Pablo Cuba, docente invitado de la Universidad Mayor de San Sim贸n.

"Pienso que la nacionalizaci贸n y el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) fueron algunos de los principales elementos que explican el alto crecimiento econ贸mico".

El alza de ingresos fiscales fue acompa帽ada de fuertes inversiones p煤blicas y un modelo de desarrollo productivo basado en la demanda interna.

2. Ahorro

"En los 煤ltimos 14 a帽os, el crecimiento econ贸mico ha sido impulsado principalmente por el boom de las materias primas, los ingresos por aumento de impuestos, significativas inversiones p煤blicas y alto gasto social", le dice a BBC Mundo un portavoz del Fondo Monetario Internacional (FMI).

"Durante el boom de las materias primas la pobreza en Bolivia baj贸 un tercio y las autoridades sabiamente ahorraron una parte de los recursos construyendo un cuantioso colch贸n financiero", agrega.

Un colch贸n que pas贸 de US$700 millones a US$20.000 millones, configurando un ahorro que le permiti贸 amortiguar la ca铆da de precios de las materias primas a partir de 2014.

Y a pesar de que la curva es decreciente, sigue destacando sobre el resto de sus vecinos: Bolivia creci贸 un 5,5% en 2014; un 4,9% en 2015 y un 4,3% en 2016.

Ese liderazgo en el Cono Sur se mantendr铆a este a帽o y el pr贸ximo, seg煤n las proyecciones del FMI para Bolivia, con un 4,2% y un 4%, respectivamente.

Un an谩lisis de Nicole Laframboise, publicado en el blog del FMI "Di谩logo a Fondo", se帽ala que otro factor importante ha sido la ca铆da en la dolarizaci贸n (la utilizaci贸n de d贸lares en vez de la moneda local) desde hace m谩s de una d茅cada.

"Esto ha ayudado ha mejorar la efectividad de la pol铆tica monetaria, ha contribuido a la estabilidad del sector financiero y ha permitido que m谩s bolivianos tengan acceso al cr茅dito y a los servicios financieros", dice Laframboise.

3. Estabilidad

Tanto los expertos del FMI, como analistas locales, coinciden en que la estabilidad social ha contribuido al crecimiento econ贸mico.

Entre 2001 y 2005 Bolivia tuvo cinco presidentes bajo un clima de alta polarizaci贸n y conflictividad. Al inicio del mandato de Morales tambi茅n se atravesaron momentos muy complicados, durante el proceso constituyente y con sus adversarios pol铆ticos se atrincheraron en la regiones ricas de Bolivia.

Sin embargo, la radicalidad de los primeros a帽os fue disminuyendo.

A eso se suman indicadores de inclusi贸n que favorecen la estabilidad. Por ejemplo, entre 2004 y 2015 la pobreza baj贸 de un 63% de la poblaci贸n a un 39%.

Por otro lado, -seg煤n cifras del FMI- la distribuci贸n del ingreso tambi茅n mejor贸 en ese per铆odo. Bolivia pas贸 de ser el pa铆s m谩s desigual en Sudam茅rica a situarse en una posici贸n promedio en la regi贸n.

Estos logros han beneficiado la imagen externa de un pa铆s gobernado por un partido compuesto por organizaciones sindicales y centrales agrarias ind铆genas y campesinas, que han negociado con el gobierno para llegar a acuerdos y evitar que se generen crisis de magnitud como sol铆a ocurrir en las 煤ltimas d茅cadas.

Los adversarios del gobierno de Morales critican que algunos grupos de presi贸n han sido excesivamente favorecidos con los ingresos fiscales y que en ocasiones los beneficios del crecimiento dieron origen a casos de corrupci贸n que han involucrado a l铆deres pol铆ticos oficialistas.

En todo caso, se le reconoce a Morales que a pesar de su discurso reivindicativo, en el plano econ贸mico sus pol铆ticas han sido lo suficientemente cautas y pragm谩ticas como para, por ejemplo, vender su gas a trav茅s de contratos a largo plazo en los que se establece una cotizaci贸n fija, controlar la inflaci贸n y mantener reservas fiscales.

Y as铆, consolidarse como el pa铆s que m谩s crece de Am茅rica del Sur.