Gobierno busca control de datos con la ciudadan铆a digital
Por: El Diario Mi茅rcoles, Abril 25, 2018-Hrs.
El Diario

Un proyecto de ley presentado por la Vicepresidencia del Estado a la Asamblea Legislativa plantea la implementaci贸n de un registro de ciudadan铆a digital, a cargo de la Agencia de Gobierno Electr贸nico y Tecnolog铆as de Informaci贸n y Comunicaci贸n (Agetic). Para el experto en medios digitales, Tonny L贸pez, esta instancia a cargo del Ministerio de la Presidencia tendr谩 acceso a todos los datos personales de la poblaci贸n, puesto que esta instancia administrar谩 la plataforma virtual.

"A la Agetic se le est谩 dando la autorizaci贸n de poder manejar los datos que se van a acumular de diferentes instituciones, todos los datos posibles se van a almacenar en una plataforma que lo administrar谩 esa instancia (...) tendr谩n el registro de las actividades que realiza la poblaci贸n", explic贸 el experto.

El proyecto de ley fue presentado a la Comisi贸n de Constituci贸n de la C谩mara Baja para que sea evaluado, en este marco el diputado de Unidad Dem贸crata (UD), Wilson Santamar铆a, indic贸 que solicitar谩n un informe al director de la Agetic, Nicol谩s Laguna, para que explique los alcances de la propuesta.

ALCANCES

L贸pez explic贸 que este nuevo proyecto ampl铆a las atribuciones que tiene la Agetic, para acceder a los datos personales de los ciudadanos, tomando en cuenta que la Asamblea Legislativa ya aprob贸 la Ley de Control de Datos, donde se establece un intercambio de informaci贸n entre el Servicio de Registro C铆vico (Sereci) y el Servicio General de Identificaci贸n Personal (Segip), a trav茅s de una plataforma de interoperabilidad administrada por esa unidad gubernamental.

En la fundamentaci贸n expuesta en el proyecto de ley para la implementaci贸n de la ciudadan铆a digital, se帽ala que est谩 en el marco de la puesta en marcha del gobierno electr贸nico para modernizar y transparentar la gesti贸n p煤blica, otorgando servicios y atenci贸n de calidad a la ciudadan铆a, garantizando el derecho a la informaci贸n.

La Agetic fue creada mediante decreto supremo, el 9 de septiembre de 2015 y entre sus funciones est谩 de elaborar, proponer e implementar pol铆ticas y estrategias de gobierno electr贸nico y tecnolog铆as de informaci贸n y comunicaci贸n para las entidades del sector p煤blico.

El art铆culo dos del proyecto de ley, establece su aplicabilidad a todas las entidades p煤blicas y privadas que presten servicios p煤blicos delegados por el Estado, en todos los 脫rganos y niveles de gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia. Su implementaci贸n ser谩 paulatina conforme a la capacidad institucional de las mismas.

CIUDADAN脥A DIGITAL

Seg煤n el documento, la ciudadan铆a digital consiste en el ejercicio de derechos y deberes a trav茅s del uso de tecnolog铆as de informaci贸n y comunicaci贸n en la interacci贸n de las personas con las entidades p煤blicas y privadas que presten servicios p煤blicos delegados por el Estado.

OBSERVACI脫N

Por su parte, el diputado Santamar铆a dijo que las autoridades deben explicar el proyecto: "Con un gobierno que no respeta los derechos, la desconfianza prima, y nosotros creemos que puede tener finalidad pol铆tica, electoral y judicial", cuestion贸.

Este mismo criterio fue compartido por el experto L贸pez, que se帽al贸 que coyunturalmente el proyecto ser谩 cuestionado, debido a que estamos en una etapa prelectoral, lo que genera desconfianza de que los datos sean manipulados a favor del partido oficialista.

BENEFICIOS

Pese a estas observaciones, L贸pez dijo que estas acciones son de beneficio para la desburocratizaci贸n de los tr谩mites en las entidades p煤blicas, pero que est茅n a cargo de unidades desvinculadas con el gobierno central.

A la par propone la creaci贸n de una instituci贸n y normas para la protecci贸n de datos, si bien los art铆culos 131 y 132 de la Constituci贸n protegen la privacidad del ciudadano, no son suficientes, porque no existe una instancia donde se pueda denunciar en caso de que se vulnere la privacidad.

CONTROL DE DATOS, APROBADO

A pesar de la resistencia de la oposici贸n que plante贸 un control constitucional antes de su aprobaci贸n, el proyecto de Ley de Control de Datos, que permite a la Agetic acceder a los datos personales, el pasado viernes el Senado sancion贸 la norma sin ninguna modificaci贸n. Solo queda que el Ejecutivo promulgue la norma.

El proyecto que incorpora el art铆culo 79 "BIS" a la Ley 018 del 脫rgano Electoral, determina el intercambio de los datos entre el Servicio de Registro C铆vico y el Servicio General de Identificaci贸n Personal, a trav茅s de una plataforma de interoperabilidad administrada por la Agetic.

NORMA

El art铆culo IV permite que el 脫rgano Electoral pueda realizar contratos y convenio con empresas p煤blicas o privadas para que puedan acceder a la informaci贸n del Sereci y Segip.

En el par谩grafo V se帽ala que en el intercambio e informaci贸n entre ambas instancias ser谩 a trav茅s de una Plataforma de Interoperabilidad administrada por la Agetic.

Durante su tratamiento en la C谩mara de Diputados se hizo algunas modificaciones en la norma donde se introdujo la Disposici贸n 脷nica Transitoria, a objeto del cumplimiento del par谩grafo IV del art铆culo 79 el Tribunal Supremo Electoral en un plazo de 90 d铆as calendario debe emitir la reglamentaci贸n para permitir que las personas den su consentimiento al acceso de la informaci贸n por terceros.

CPE

- En el t铆tulo de los Derechos Fundamentales y garant铆as de la CPE, en el par谩grafo III del art铆culo 14 dice: "El Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin discriminaci贸n alguna, el libre y eficaz ejercicio de los derechos establecidos en esta Constituci贸n, las leyes y los tratados internacionales de derechos humanos".