"Bolivia no contamina, pero no se desarrolla"
Por: Energy Press Lunes, Agosto 25, 2014-Hrs.

José Antonio Vargas Lleras | Vicepresidente Wec Lac

 

El vicepresidente para América Latina y el Caribe del Consejo Mundial de Energía - World Energy Council - Latinamerican Commitee (WEC LAC), José Antonio Vargas Lleras dice que Bolivia debe examinar si va por buen camino en su desarrollo energético, y analizar si el escenario que ofrece a los inversores es propicio para lograr la sostenibilidad energética.

¬ŅBolivia est√° en el camino correcto en su pol√≠tica energ√©tica? Qu√© considera que debe hacerse para mejorar su sostenibilidad energ√©tica?
Nosotros hemos hecho este trabajo (estudio de sostenibilidad energética - WEC LAC) tratando de identificar cuáles son los elementos claves fundamentales que permiten a los países conseguir el desarrollo sostenible de sus recursos energéticos, hemos encontrado desde las perspectivas de los empresarios estas tres grandes conclusiones, que hacen un llamado a que los países consigan establecer una política energética que sea clara, sencilla, coherente, de largo plazo y transparente, esas son las características de esa política porque los empresarios en general fijan ese marco de actuación desde la política. Todo el mundo puede actuar de una manera previsible y el empresario sabe los riesgos que está corriendo y decide hacer sus inversiones o no.

Lo segundo, es que ese estudio nos ha mostrado que los empresarios creen que el mercado es un gran dinamizador de la inversión, y es que, a través de esos mecanismos del mercado, dejando esas fuerzas un poco libres de los consumidores, es como mejor se desarrollan los recursos, y no de una manera dirigida, obligada con preselecciones y un poco arbitrarias (...) no, sino permitiendo que sean las fuerzas del mercado las que generen ese impulso y dinamismo.

En tercer lugar, es haciendo una apuesta por la innovación, una gran apuesta por la investigación y el desarrollo, esas son las tres claves.

Ahora bien, lo interesante de este estudio es que las autoridades bolivianas, los empresarios y los consumidores puedan dar una mirada de c√≥mo el pa√≠s est√° avanzando en este aspecto; ¬ŅTiene Bolivia un marco de pol√≠tica energ√©tica con esas caracter√≠sticas, que sea clara, coherente, de largo plazo, previsible? ¬ŅEst√° Bolivia favoreciendo a que las fuerzas del mercado interact√ļen en este mundo de la energ√≠a? ¬ŅLa pol√≠tica en este pa√≠s se hace m√°s desde una visi√≥n de corto plazo? ¬ŅEste pa√≠s est√° favoreciendo la investigaci√≥n, la innovaci√≥n, el desarrollo y las tecnolog√≠as, c√≥mo lo est√° haciendo?, y si nosotros encontramos respuesta sabremos c√≥mo estamos haciendo la tarea. Bolivia no encontrar√° respuesta desde la perspectiva de lo que piensan los l√≠deres mundiales reunidos en esta organizaci√≥n (WEC LAC), sino que las respuestas las tienen que encontrar aqu√≠, en su propio pa√≠s.

¬ŅC√≥mo se ve a Bolivia desde afuera, en el contexto del Trilema energ√©tico?
Se la ve bien, tiene una posici√≥n intermedia porque entre 93 pa√≠ses miembros del WEC, figura en el lugar n√ļmero 45, y lo que observamos es que Bolivia tiene una posici√≥n de privilegio en el √°rea de la seguridad energ√©tica, lo que quiere decir que tiene los recursos, las reservas, la potencialidad para convertirse en un verdadero l√≠der energ√©tico en la regi√≥n y poder abastecer las demandas futuras que tenga su poblaci√≥n en demanda energ√©tica. Es un pa√≠s que se le ve s√≥lido, y con todas las posibilidades de desarrollo de su propia industria y liderazgo regional.

Pero si observamos la parte social no se ve bien, porque lo que está ocurriendo es que este país no está consiguiendo trasladar los beneficios y su riqueza energética a la región, y lo está intentado hacer, está desarrollando políticas para hacerlo como el programa de superación de la pobreza energética y electrificación rural. Hay que seguir insistiendo en eso, porque todavía no se ve bien en ese tema. Y en materia ambiental Bolivia aparece en el intermedio, es decir que es un país que no contribuye al calentamiento global, maneja de manera sostenible sus recursos, pero este índice castiga mucho a los países que no tienen industria; entonces de alguna manera, lo que este índice dice es que, no se esté impactando al planeta con las actividades del sector energético, pero no tiene desarrollo, entonces tampoco se lo puede premiar porque no está haciendo nada, la naturaleza le dio mucha riqueza, pero no desarrolla políticas activas.

¬ŅCu√°l es el papel del empresario privado en Bolivia para aportar en el tema de sostenibilidad energ√©tica?
En Bolivia es muy importante que el empresariado est√© m√°s involucrado en la soluci√≥n de los problemas energ√©ticos del pa√≠s, porque al igual que el resto de Latinoam√©rica, han demostrado que no son capaces de orientar hacia su sector energ√©tico todos los recursos econ√≥micos y financieros que se requieren, entonces si nuestros pa√≠ses toman recursos de otras √°reas, donde el sector privado no va ir y lo sacan de all√° para ingresarlo al sector energ√©tico, lo que vamos a lograr es 'desfinanciar' sectores como la salud, la educaci√≥n, la seguridad social, donde es m√°s dif√≠cil tener al empresario privado. Lo que ocurre en otros pa√≠ses, es que est√°n trabajando muy de la mano con el sector privado y est√°n siendo capaces de desarrollar todo su sector energ√©tico con recursos que no le estamos quitando a otros sectores de la econom√≠a, y eso es positivo, lo importante es que se definan las reglas. Nuestro mensaje como Consejo (WEC) es que, la soluci√≥n pasa por un gran trabajo conjunto entre p√ļblicos y privados.

Todavía Bolivia podría avanzar mucho en eso, tratar que el empresariado participe más, que esté más presente en los proyectos de inversión, que sea más agresivo en sus propuestas y para eso se requiere que esté bien delimitado el paquete de su actuación.

¬ŅConsidera que el marco regulatorio influye en las inversiones y la confianza?
Siempre, el marco regulatorio es definitivo para las inversiones, no hay nadie mejor que el empresariado para leer ese marco regulatorio, y entender si se est√°n dando las se√Īales adecuadas, basta con dar una mirada a como est√°n fluyendo las inversiones en Bolivia, al sector de hidrocarburos y el√©ctrico, para entender si el empresario se siente a gusto y conforme con el marco que se le ofrece, y si no es as√≠, se debe fomentar el di√°logo entre sector p√ļblico y privado, porque seguramente a trav√©s de ese di√°logo constructivo y sincero bien orientado, se podr√°n atender las demandas de ambos, porque se est√° consiguiendo que p√ļblicos y privados trabajen de la mano.

¬ŅQu√© ejemplos se le vienen a la mente sobre la contribuci√≥n de Am√©rica Latina y Bolivia para luchar contra la pobreza energ√©tica?
Por ejemplo el caso de Luz para Todos en Brasil, el de electrificación rural en Bolivia, de cómo enfrentar la pobreza energética. Tenemos que buscar la solución para la gente, porque tenemos los recursos, y lo que no es deseable ni aceptable, es que países con semejante riqueza energética como son los nuestros tengan grupos muy importantes de la población que todavía no tienen acceso al recurso energético, es lo primero que tenemos que solucionar.