Argentina 2015: elecciones al borde del precipicio
Por: Pablo Kummetz - DW Lunes, Diciembre 29, 2014-Hrs.

Las presidenciales del pr√≥ximo a√Īo se desarrollar√°n en un escenario adverso para la econom√≠a.

"La d√©cada ganada" llama el actual Gobierno de Cristina Fern√°ndez de Kirchner a sus dos periodos en el cargo y los a√Īos de Gobierno de su fallecido marido, N√©stor Kirchner. No todos los argentinos est√°n de acuerdo con esa estimaci√≥n. Entre los que menos est√°n de acuerdo se hallan los pobres.

La pobreza se extiende como una gangrena por el país. "Hay un 27% de pobreza que hace que un conjunto muy grande de personas no cuenten con los servicios básicos, agua, alcantarillado, viven más parecido al siglo XIX que al actual", dice Daniel Arroyo, exministro de Desarrollo Social de la provincia de Buenos Aires. Agrega que hay además un 34% de trabajo informal y un millón y medio de jóvenes excluidos, que no estudian ni trabajan.

El n√ļmero de personas que viven en "villas miseria" alrededor de Buenos Aires se ha multiplicado por tres en los √ļltimos 20 a√Īos, seg√ļn Ann Mitchell, profesora en la Pontificia Universidad Cat√≥lica Argentina (UCA). En toda ciudad argentina existen esas villas miseria, agrega: Rosario, la tercera mayor ciudad del pa√≠s, tiene por lo menos cinco, y C√≥rdoba, la segunda mayor ciudad, seis.

Los más pobres de los pobres son a menudo los indígenas. La miseria de la población indígena "parece un genocidio programado contra los pueblos originarios", afirma José Antonio Boggiano, fundador del grupo Enfermeros para la Asistencia Humanitaria (ENASHU). "Es un horror", agrega: "desnutrición generalizada, epidemias de enfermedades letales y amenazas del Estado contra voluntarios que brindan ayuda médica" diezman a la población indígena en la provincia de Formosa.

Los flagelos de la inseguridad y la corrupción

Tambi√©n la inseguridad campea. Seg√ļn la ONU, Argentina tiene el mayor n√ļmero de asaltos en Am√©rica Latina. Asesinatos, saqueos e intentos de linchamiento son fen√≥menos habituales. La polic√≠a se ve desbordada. Mucha violencia se genera en relaci√≥n con las drogas. Sobre todo en las zonas m√°s deprimidas de la capital y en Rosario, Santa Fe y C√≥rdoba, el Estado ha perdido el monopolio de la violencia, que ha quedado en parte en manos de bandas de narcotraficantes. Para muchos argentinos, la inseguridad es el problema n√ļmero uno.

A ello se agrega la corrupci√≥n, que parece omnipresente. Casi todos los d√≠as salen casos a luz. Amado Boudou, el vicepresidente de la Rep√ļblica, fue imputado en 2012 por enriquecimiento il√≠cito y negocios incompatibles con su cargo en relaci√≥n con una impresora de billetes de banco. Este a√Īo se le agreg√≥ un proceso por falsificaci√≥n de documentos en relaci√≥n con un auto. El oficialismo rechaza las exigencias de la oposici√≥n de suspenderlo del cargo hasta que se aclaren las acusaciones. Por el contrario, se aferra a √©l. Un juez est√° investigando adem√°s a una empresa que administra hoteles de Fern√°ndez de Kirchner por "serias irregularidades". En el √ļltimo informe de percepci√≥n de la corrupci√≥n de Transparencia Internacional, Argentina ocupa el lugar 105 de 178, despu√©s de Argelia y al mismo nivel de Kazajist√°n.

Los probables candidatos

El 25 de octubre se elegir√°n un nuevo presidente y la mitad tanto de la C√°mara de Diputados como de la de Senadores. Los candidatos a√ļn no est√°n definidos, pero se perfilan ya algunas tendencias. Las mejores perspectivas para la presidencia las tiene el Partido Justicialista (Peronista), que cubre todo el espectro pol√≠tico: desde la derecha hasta la izquierda nacionalista. El ala izquierda est√° representada por la familia Kirchner, primero a trav√©s de N√©stor Kirchner (presidente de 2003 a 2007) y ahora por su viuda, Cristina Fern√°ndez de Kirchner, que, de acuerdo con la Constituci√≥n, no puede ser reelegida.

En esa ala "izquierda" se perfila como posible presidente Daniel Scioli, 57, gobernador de la provincia de Buenos Aires y "enemigo íntimo" de Fernández de Kirchner, "pero igualmente, a falta de alternativas, eventual candidato del kirchnerismo", dijo a DW Mariana Llanos, delGerman Institute of Global and Area Studies (GIGA), de Hamburgo. En la derecha del peronismo gana terreno Sergio Massa, 42, alcalde de la ciudad de Tigre y diputado, que de julio de 2008 a julio de 2009 fue jefe de gabinete de la actual presidenta.

Entre los no peronistas, las mejores oportunidades para una candidatura las tiene el empresario y pol√≠tico liberal-conservador Mauricio Macri, 55, alcalde de la ciudad de Buenos Aires. Tambi√©n un conglomerado de partidos de izquierda y socialdem√≥cratas presentar√° un candidato, "no se sabe a√ļn qui√©n ni si el grupo se presentar√° en bloque o dividido", explica Llanos.

Una inflación desbordada

En el centro de la tormenta est√° la econom√≠a. Los √ļltimos gobiernos no apostaron por reformar el pa√≠s despu√©s de la bancarrota estatal de 2001/2002. En su lugar lo han llevado en direcci√≥n al dirigismo, el control y la tutela. Prioridad no tiene la inversi√≥n, sino el consumo. Este es financiado a trav√©s de un impuesto a las ganancias en las exportaciones agr√≠colas (detracciones, hasta un 35%) y una descontrolada multiplicaci√≥n del dinero a trav√©s de la impresi√≥n de billetes. El Gobierno intenta frenar la inevitable inflaci√≥n a trav√©s de controles de precios. Para reducirla, por lo menos formalmente,¬†se recurre incluso al m√©todo de negarla sistem√°ticamente. Como el Instituto Nacional de Estad√≠stica y Censos (INDEC) publicaba tasas "equivocadas", el Gobierno sustituy√≥ a los responsables por personas que supieran "calcular mejor". Y a las consultoras privadas se les prohibi√≥ publicar estad√≠sticas de inflaci√≥n. Hasta el Fondo Monetario Internacional (FMI) exigi√≥ a la Argentina un c√°lculo realista de la inflaci√≥n. Mucho no ha ayudado: en los primeros diez meses de este a√Īo, la inflaci√≥n es oficialmente del 21,4 por ciento; seg√ļn la oposici√≥n, lleg√≥ al 40 por ciento.

Para no devaluar el peso, que llevaría a una mayor inflación, es ejercido un estricto control de divisas. Además se multiplican las trabas a la importación y las barreras no arancelarias. La consecuencia es la existencia de un floreciente mercado negro de divisas. La diferencia entre el cambio oficial y el paralelo alcanza actualmente a un 50 por ciento.

Sobrevaluación, competitividad y mercado negro

Bajo la sobrevaluación de la moneda sufre la competitividad del país. Las exportaciones son "demasiado caras" y las importaciones "demasiado baratas". Hay exportadores que para poder importar deben vender al exterior productos por el mismo valor. BMW ya ha exportado arroz y Porsche aceitunas para poder introducir sus autos producidos en el exterior. La avidez de divisas de los particulares y las intervenciones en los mercados para tratar de estabilizar el tipo de cambio han llevado a una reducción de las reservas del Banco Central. Actualmente son de solo unos 30.000 millones de dólares, lo que corresponden a cinco meses de importaciones, uno de los valores más bajos de América Latina.

A todo ello se agrega la disputa con los llamados "fondos buitre": fondos hedge que despu√©s de la cesaci√≥n de pagos de 2002 compraron bonos argentinos sin recorte de deuda y ahora exigen el cien por cien del valor nominal, de unos 1.300 millones de d√≥lares, m√°s intereses. La esperanza de un acuerdo a comienzos de 2015 ha sido puesta en duda √ļltimamente por c√≠rculos del Gobierno.

"El dilema de la economía argentina", dije Klaus Bodemer, del GIGA, a DW, es "poder definir un modelo de desarrollo que asegure tasas de crecimiento altas y sostenibles e integre más al país en el comercio mundial a través de una mejora de su competitividad y la priorización de actividades que creen puestos de trabajo; a pesar de la constante invocación de un 'modelo argentino' de crecimiento con inclusión social, una política económica de ese tipo brilla por su ausencia".

En la realidad de la Argentina de hoy ya no se trata de modelos, sino de algo mucho más elemental. Miguel A. Kiguel, director de la asesoría de empresas Ecoviews, dijo recientemente: "Lo importante es llegar al 2015, y eso va a ocurrir. Siempre al borde del precipicio, pero sin caernos". Eso sería de esperar.