UMSS, 煤nica en titularizar a docentes por resoluci贸n
Por: Los Tiempos Mi茅rcoles, Mayo 13, 2015-Hrs.
alomarianelanoticias.com

La Universidad Mayor de San Sim贸n (UMSS) es la 煤nica instituci贸n del Sistema Nacional que pretende titularizar a los docentes extraordinarios por antig眉edad y sin examen de competencia a trav茅s de una resoluci贸n del Consejo Universitario que va en contra de la normativa nacional y vulnera la institucional.

"Lo que ha hecho el Consejo Universitario de San Sim贸n es ilegal. La resoluci贸n no es a derecho, es f谩ctica. Adem谩s, genera un antecedente negativo y no hay argumentos para apoyarla", asever贸 el rector de la Universidad Mayor de San Andr茅s (UMSA) de la Paz, Waldo Albarrac铆n.

Explic贸 que en la UMSA, un docente es contratado por una gesti贸n acad茅mica a trav茅s de un proceso riguroso. Luego, es evaluado y si aprueba pasa a ser titular "A". El mismo puede llegar a ser em茅rito si rinde todas las pruebas. Puntualiz贸 que no se puede titularizar por antig眉edad y pregunt贸 de qu茅 servir铆a el examen de competencia.

A帽adi贸 que no se debe mezclar derechos laborales con acad茅micos. Dijo: "La relaci贸n del docente con la universidad se basa en la Ley del Trabajo en lo que se refiere a los derechos sociales, pero aqu铆 estamos hablando de derechos acad茅micos".

El secretario ejecutivo del Comit茅 Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), Eduardo Cortez, inform贸 que cuatro de las 15 universidades del sistema p煤blico tienen problemas similares con los docentes extraordinarios, pero s贸lo la San Sim贸n aprob贸 una resoluci贸n de titularizaci贸n.

Respecto a la recomendaci贸n que hizo la Conferencia聽 Extraordinaria Nacional de Universidades, Cortez manifest贸 que el documento no resuelve el problema en la UMSS. Albarrac铆n a帽adi贸 que si la resoluci贸n fuera legal, la conferencia la hubiese respaldado, pero no fue as铆. Pero, tampoco se pretende el intervencionismo.

"Consideramos que ya es l铆mite de tolerancia para resolver un conflicto que se ha sobrepasado, m谩s a煤n cuando vemos que existen algunas actitudes radicales donde no se est谩 cediendo por el bien mayor", agreg贸 el presidente de la Federaci贸n de Profesionales, Rolando Torrico.

Entretanto, el dirigente estudiantil de la Federaci贸n Universitaria Local, Alejandro Mostajo, indic贸 que el Rector aumenta "el malestar entre los estudiantes" por las amenazas, calumnias y procesos que no denotan voluntad para arreglar el problema.

El Directorio Ejecutivo de la Federaci贸n Universitaria Docente (FUD) determin贸 otorgar un plazo de 72 horas para que autoridades convoquen a Consejo Universitario, caso contrario realizar谩n una asamblea docente, explic贸 el representante del gremio, Juan R铆os. El ejecutivo dijo que pedir谩n que en la Resoluci贸n 01/15 se "destrabe" la realizaci贸n de ex谩menes de competencia para nuevos postulantes.

Pasan clases en las plazas

Ante el paro estudiantil en rechazo a la titularizaci贸n autom谩tica de los catedr谩ticos provisionales que ya lleva cinco semanas, algunos docentes decidieron pasar clases en las plazas y parques. Tambi茅n se desarrollan cursos virtuales por Internet.

En la plazuela Sucre, al frente del campus central, los universitarios se sientan alrededor del docente, sostienen sus cuadernos con las manos y algunos toman apuntes en sus computadoras. Entre las facultades que han optado por esta din谩mica est谩n Humanidades, Ciencias de la Educaci贸n y Econom铆a. El prop贸sito es no perjudicar a los alumnos con la paralizaci贸n de actividades.

Los participantes de estos grupos coincidieron en afirmar que no quieren perder el semestre, pero tampoco est谩n de acuerdo con la titularizaci贸n de docentes sin examen de competencia.

Las facultades de Ciencias Jur铆dicas, Pol铆ticas y Econ贸micas apelaron al Internet. Mediante correos electr贸nicos los docentes se contactan con los estudiantes, coordinan el avance de materias y la elaboraci贸n de trabajos acad茅micos.

Los auxiliares de la Facultad de Ciencias Sociales dictan clases en la primera planta del Rectorado de la UMSS, tomado el lunes por los estudiantes movilizados, en espacios improvisados con sillas y pizarrones. "Es una forma de poder hacer vigilia en el Rectorado que ahora est谩 en poder de los estudiantes", asever贸 el representante estudiantil y auxiliar, Ezequiel Z谩rate.

En las facultades descentralizadas las actividades acad茅micas se cumplen con relativa regularidad, debido a que el conflicto se centra en el campus central, cerrado desde el 13 de abril.

EL CONFLICTO

UMSA

La admisi贸n de docentes en la Universidad Mayor de San Andr茅s (UMSA) de La Paz se realiza por convocatoria p煤blica, concurso de m茅ritos, examen de competencia y did谩ctica. El contrato es por una gesti贸n acad茅mica. Luego, se hace una evaluaci贸n y si el docente aprueba adquiere la condici贸n de titular "A". Posteriormente, es evaluado hasta llegar a "B", "C" y em茅rito.

CEUB

El secretario ejecutivo del Comit茅 Ejecutivo de la Universidad Bolivia (CEUB), Eduardo Cortez, sugiri贸 a t铆tulo personal que el cogobierno de la UMSS busque un mecanismo gradual para la titularizaci贸n que implique la evaluaci贸n del desempe帽o docente para garantizar la calidad acad茅mica.

FUL

El dirigente de la FUL, Alejandro Mostajo, dijo que si no se tomaron medidas de hecho desde que se suspendi贸 el examen de competencia hace 10 a帽os fue porque los dirigentes de entonces eran "prebendales".

SECTOR NO EJERCE NINGUNA REPRESENTACI脫N

Docentes instan a superar "intransigencia gremial"

Ante el grave conflicto que vive la UMSS, un grupo de docentes emiti贸 un comunicado a la opini贸n p煤blica. El sector, compuesto por 13 docentes entre ellos el analista Jorge Komadina, considera que la situaci贸n de la universidad refleja una crisis estructural prolongada.

Expres贸 que una de las causas es la apropiaci贸n ilegitima de grupos de poder del gobierno universitario que se han alejado de los intereses de la comunidad y la sociedad. Manifiesta que la Resoluci贸n 01/15 que prev茅 la titularizaci贸n de docentes extraordinarios por antig眉edad y sin examen de competencia desconoce el Reglamento General de la Docencia, el Estatuto vigente y las normas del Sistema Nacional de Universidades del pa铆s.

Asimismo, se帽ala聽 que en el 煤ltimo tiempo se disolvieron de facto las resoluciones del Primer Congreso Institucional. Luego, hace unos 10 a帽os, se dej贸 de lado el proceso de admisi贸n docente que contempla el examen de competencia para contratar profesionales provisionales.

Expres贸 que las demandas de los docentes provisionales son leg铆timas, pero se deben gestionarse dentro de la legalidad.

Por ello, el grupo exhort贸 a superar la intransigencia gremial para solucionar la crisis.

Finalmente, este sector de docentes propuso dejar sin efecto la resoluci贸n y convocar a la brevedad posible al Tercer Congreso Institucional, como la m谩xima instancia universitaria para tratar la admisi贸n y permanencia de la docencia como tema prioritario.

An谩lisis

Las universidades p煤blicas han dejado de ser espacios de prestigio y ahora son vistas con sospecha, afirma un an谩lisis sobre la UMSS publicado en 2002.

Joaqu铆n Brunner, un estudioso del campo, dice: "Las universidades latinoamericanas viven un mal momento. Despu茅s de haber sido consideradas, en nuestro continente, las instituciones culturales m谩s prestigiosas durante un siglo, hoy son miradas con sospecha".

El mencionado an谩lisis describi贸 el paso a la denominada modernizaci贸n y las tensiones internas y externas como parte del colapso del gobierno universitario, que se hace evidente en situaciones como la actual, cuando los actores ya no negocian y no usan las instancias de deliberaci贸n (Consejo Universitario).

Entonces, el poder acad茅mico se concentra en un grupo de asesores que rodea a las autoridades, la burocracia se agranda y no rinde cuentas y lo acad茅mico se subordina a sus decisiones. En tanto, que el poder universitario se coagula.

El an谩lisis tiene el prop贸sito de contribuir al debate sobre la crisis universitaria y propone la elaboraci贸n de una agenda propia que responda a las necesidades de la sociedad. Por el momento, "no existe un intento de proyecto universitario que sea cre铆ble y en el cual la sociedad se sienta representada".

Cogobierno

El cogobierno paritario de docentes y alumnos resulta ser una forma de gobierno de la universidad p煤blica. Se define como el puntal democr谩tico de la toma de decisiones. Esta forma de gobierno es viable a trav茅s de consejos de carrera y de facultad, teniendo como s铆ntesis al Consejo Universitario, como la m谩xima instancia.

PUNTOS EN DEBATE

La crisis

El sector considera que el conflicto expresa la crisis estructural de la universidad.

Demanda justa

La demanda de titularidad de los docentes es justa, pero se debe lograr dentro la legalidad.