EEUU y Francia difieren en pacto contra cambio clim√°tico
Por: El País Viernes, Noviembre 13, 2015-Hrs.
John Kerry y Laurent Fabius, Secretario de Estado de los EEUU y Ministro de Relaciones Exteriores de Francia

Estados Unidos y Francia, como representante de la posici√≥n de la Uni√≥n Europea, han chocado este jueves sobre el alcance del acuerdo contra el cambio clim√°tico que se espera cerrar en diciembre en Par√≠s durante una cumbre en la que participar√°n 195 pa√≠ses. El secretario de Estado de EE UU, John Kerry, se√Īal√≥ este mi√©rcoles al diario Finalcial Times que el pacto que salga de Par√≠s no ser√° un "tratado". Es decir, que no tendr√° "objetivos de reducci√≥n vinculantes como Kioto", el acuerdo que se quiere sustituir ahora y que, a diferencia de aquel tratado, se espera que incluya a todas las econom√≠as del planeta.

Sin embargo, el ministro franc√©s de Exteriores ha asegurado este jueves que ser√°n los juristas de la ONU los que discutir√°n sobre "la naturaleza jur√≠dica del acuerdo". Es decir, si debe denominarse "tratado o un acuerdo internacional", ha indicado Fabius en unas declaraciones recogidas por Reuters. Pero de lo que no tiene dudas el ministro franc√©s es de que "un cierto n√ļmero de disposiciones deben tener un efecto pr√°ctico" y un car√°cter "legalmente vinculante". Fabius sostiene que, quiz√°s, Kerry se ha "confundido".

EE UU y Francia entran as√≠, p√ļblicamente, en uno de los puntos de discusi√≥n importantes para la pr√≥xima cumbre de Par√≠s. El comisario europeo Acci√≥n por el Clima y Energ√≠a, Miguel Arias Ca√Īete, reconoc√≠a a EL PA√ćS la semana pasada que este era uno de los principales escollos, ya que pod√≠a traerle problemas a Barack Obama, que durante su √ļltimo mandato ha situado el cambio clim√°tico en un lugar destacado. "EE UU tiene una situaci√≥n comprometida y el Senado podr√≠a no ratificar un acuerdo muy concreto", advert√≠a Arias Ca√Īete. As√≠ ocurri√≥ con Kioto, que obligaba a los firmantes a una reducci√≥n de las emisiones de gases de efecto invernadero del 5% entre 2008 y 2012 respecto a 1990. Estados Unidos, como ocurre con el resto de tratados internacionales, no firm√≥ Kioto. "Si los compromisos de reducci√≥n de emisiones son vincu¬≠lantes, como quiere la UE, el Congreso y el Senado podr√≠an impedir la ratificaci√≥n", explic√≥ el comisario europeo.

Durante la cumbre de París, los técnicos tendrán que hacer filigranas para encontrar los términos concretos que todos los países puedan aceptar y ratificar. Los presidentes de China y Francia se reunieron a primeros de mes en Pekín. Cerraron un preacuerdo sobre cambio climático para que sea "ambicioso y vinculante".

Que Estados Unidos dude del alcance legal del pacto de París no significa que este país, el segundo mayor emisor global de gases de efecto invernadero por detrás de China, se oponga a la políticas contra el calentamiento. De hecho, EE UU ha presentado ante la ONU un plan de reducción de emisiones, que prevé recortarlas en entre un 26% y un 28% en 2025 respecto a los niveles de 2005. 161 Estados han presentado ya sus contribuciones voluntarias ante Naciones Unidos. Pero el debate en París será sobre el estatus -o el nivel jurídico de vinculación- que se le dará a esos compromisos presentados.